前言/1
第一章導論/1
第一節(jié)研究背景與問題/1
一、 研究背景:快速發(fā)展中的政務服務平臺/1
二、 研究問題:如何理解和破解平臺建設的“數(shù)字鴻溝”/4
第二節(jié)研究內容與意義/5
一、 概念界定/5
二、 研究內容/8
三、 研究意義/10
第三節(jié)研究思路及方法/12
一、 研究思路/12
二、 研究方法/13
第四節(jié)章節(jié)安排/14
第二章政務服務平臺建設的研究主題/17
第一節(jié)系統(tǒng)性文獻綜述框架/17
第二節(jié)國內外研究回顧/18
一、 Why:平臺建設的驅動因素/18
二、 Who:平臺建設的參與主體/20
三、 What:平臺建設的內容要素/21
四、 How:平臺建設的過程路徑/24
五、 Performance:平臺建設的績效評估/26
第三節(jié)研究述評/29
第四節(jié)本章小結/32
第三章政務服務平臺建設的理論溯源/33
第一節(jié)技術和制度的不同視角/33
一、 技術決定論/35
二、 技術的社會建構論/37
三、 制度決定論/38
四、 制度主導論/40
五、 互構論/41
第二節(jié)技術執(zhí)行框架/43
一、 客觀的技術和被執(zhí)行的技術/44
二、 制度視角下的技術執(zhí)行/45
三、 虛擬政府/47
第三節(jié)本章小結/48
第四章政務服務平臺建設的分析框架/50
第一節(jié)技術和制度相結合的思路/50
一、 理論邏輯:技術與制度的雙重影響/51
二、 實踐路徑:技術與制度的雙輪驅動/53
第二節(jié)分析框架及其構成要素/54
一、 執(zhí)行主體:政府機構/56
二、 實施過程:平臺建設的不同環(huán)節(jié)/56
三、 技術路徑:賦能作用的兩個層面/57
四、 制度路徑:形塑作用的多重邏輯/58
五、 互動路徑:平臺建設的“組合配方”/60
六、 績效表現(xiàn):平臺建設的成本與收益/61
第三節(jié)本章小結/62
第五章研究設計/63
第一節(jié)定性比較分析法及其應用/63
一、 方法介紹/63
二、 方法應用/66
第二節(jié)確定研究樣本/67
一、 案例選?。?7
二、 平臺選擇/69
第三節(jié)分析框架運用/70
一、 條件組態(tài)模型/70
二、 研究假設/75
第四節(jié)數(shù)據來源與分析/81
一、 數(shù)據來源/81
二、 數(shù)據分析/85
第五節(jié)本章小結/86
第六章案例介紹:省級政務服務平臺建設的演進與
現(xiàn)狀/88
第一節(jié)省級政務服務平臺建設的演進歷程/88
一、 政府上網階段/89
二、 政府網站全面建設階段/90
三、 “互聯(lián)網 政務服務”階段/92
四、 數(shù)字政府建設階段/93
第二節(jié)省級政務服務平臺建設的現(xiàn)狀梳理/95
一、 省級政務服務平臺的建設內容/95
二、 省級政務服務平臺的基本布局/99
三、 省級政務服務平臺的經驗成果/107
四、 省級政務服務平臺的現(xiàn)實困境/114
第三節(jié)本章小結/117
第七章技術賦能:平臺建設的物質基礎與生產要素/119
第一節(jié)省級政府技術條件的描述性分析/120
一、 信息基礎設施/120
二、 政務數(shù)據資源/122
第二節(jié)技術賦能的作用路徑分析/125
一、 平臺建設的物質基礎/125
二、 政務服務的生產力來源/127
第三節(jié)本章小結/130
第八章制度形塑:構建平臺建設的數(shù)字協(xié)調體系/132
第一節(jié)省級政府制度條件的描述性分析/132
一、 領導支持/132
二、 機構設置/135
三、 政策體系/141
四、 政企合作/145
第二節(jié)制度形塑的作用路徑分析/153
一、 自上而下的高位推動/153
二、 協(xié)調整合的執(zhí)行主體/157
三、 目標規(guī)劃的行動指南/166
四、 內外協(xié)同的創(chuàng)新機制/171
第三節(jié)本章小結/176
第九章技術與制度互動:探究平臺建設的組合路徑/177
第一節(jié)變量賦值與數(shù)據校準/178
一、 變量賦值/178
二、 數(shù)據校準/184
第二節(jié)結果分析/187
一、 必要條件分析/187
二、 條件組態(tài)分析/190
三、 穩(wěn)健性檢驗/196
第三節(jié)高績效路徑對應的案例分析/197
一、 基于核心條件的路徑類型劃分/197
二、 雙輪驅動型路徑解析/200
三、 制度驅動型路徑解析/204
四、 技術驅動型路徑解析/206
第四節(jié)不同平臺的對比分析/207
一、 不同平臺的相似之處/207
二、 不同平臺的差異之處/208
第五節(jié)本章小結/208
第十章結論與展望/210
第一節(jié)研究結論/210
一、 研究假設檢驗/211
二、 主要研究發(fā)現(xiàn)/214
三、 模型與框架優(yōu)化/217
第二節(jié)研究啟示/220
一、 進一步理論對話/220
二、 實踐啟示/223
第三節(jié)研究創(chuàng)新、局限與展望/227
一、 創(chuàng)新點總結/227
二、 局限與展望/231
參考文獻/235
附錄省級政務服務平臺建設大事記/258
后記/301