村改居社區(qū)治理法治化研究

　　城鄉(xiāng)社區(qū)是我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)基層單位，城鄉(xiāng)社區(qū)治理則是國(guó)家治理和社會(huì)治理的基層、小單元，是治理基礎(chǔ)、重要的地方，也是治理薄弱、困難的地方。正如習(xí)近平總書記在福建調(diào)研時(shí)指出的：“社區(qū)在全面推進(jìn)依法治國(guó)中具有不可或缺的地位和作用。”可見，社區(qū)治理能否實(shí)現(xiàn)法治化是國(guó)家治理走向現(xiàn)代化和全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。村改居社區(qū)是我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期間產(chǎn)生的一類特殊社區(qū)，其“非城非鄉(xiāng)”、“亦城亦鄉(xiāng)”，具有明顯“混合性”和“過渡性”特征。此類社區(qū)治理較之于單純的農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)治理更為復(fù)雜，更加困難，治理法治化的整體水平也比較低。因此，研究村改居社區(qū)治理法治化問題，積極探索提升村改居社區(qū)治理法治化水平具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

　　孟存鴿，陜西周至人，西安財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授，法學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事基層社會(huì)治理法治化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制方面的研究。先后在《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》《甘肅社會(huì)科學(xué)》等重要刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，其中多篇成果獲省級(jí)以上法學(xué)會(huì)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)，1篇獲省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示；主持并完成省部級(jí)項(xiàng)目4項(xiàng)；參與并完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)、省部級(jí)項(xiàng)目16項(xiàng)。