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內(nèi)容簡介

　　本書基于多個(gè)學(xué)科交叉深度融合的復(fù)雜智能生態(tài)系統(tǒng)的泛在特征，以"數(shù)據(jù)感知-交互信息-洞察分析（決策知識）-行動決策（智能決策）”為智慧邏輯主線，依據(jù)智慧應(yīng)急管理過程組——應(yīng)急預(yù)防過程、應(yīng)急準(zhǔn)備過程、應(yīng)急響應(yīng)過程、應(yīng)急恢復(fù)過程等全生命周期，從過程維度、知識維度、領(lǐng)域維度和智慧應(yīng)急信息技術(shù)等四個(gè)維度，構(gòu)建了一個(gè)完整的、系統(tǒng)的、全景式的，且針對性、實(shí)用性和可操作性的體系；內(nèi)容主要包括邏輯關(guān)系緊密相聯(lián)的十二個(gè)知識領(lǐng)域，即：智慧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、智慧風(fēng)險(xiǎn)識別、智慧風(fēng)險(xiǎn)評估、智慧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智慧應(yīng)急防控、智慧應(yīng)急預(yù)案、智慧應(yīng)急救援與處置、智慧應(yīng)急恢復(fù)重建、智慧應(yīng)急體制、智慧應(yīng)急機(jī)制、智慧應(yīng)急法制、智慧應(yīng)急信息技術(shù)。本選題契合《"十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》的精神，實(shí)現(xiàn)建立與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國特色大國應(yīng)急體系，全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急，形成共建、共治、共享的應(yīng)急管理新格局，提升國家智慧應(yīng)急管理體系和管理能力現(xiàn)代化提供了理論支撐。本選題旨在使得應(yīng)急管理者、企業(yè)管理者、主管應(yīng)急管理的政府主管部門等組織領(lǐng)導(dǎo)，以及高等院校教師和學(xué)生更清楚如何開展應(yīng)急管理數(shù) 據(jù)化轉(zhuǎn)型，智能化升級，智慧化提升，從而讓中國企業(yè)在數(shù)智化轉(zhuǎn)型，智慧化提升上少走彎路，讓研發(fā)人員、業(yè)務(wù)人員和廣大數(shù)據(jù)從業(yè)者及數(shù)據(jù)技術(shù)愛好者了解數(shù)智化轉(zhuǎn)型，智慧化提升的落地路徑與實(shí)施方法，了解如何配合高層執(zhí)行轉(zhuǎn)型方案。

作者簡介

　　王長峰，國家重大項(xiàng)目首席專家，我國智慧應(yīng)急管理領(lǐng)域?qū)W科帶頭人之一，美國PMI（中國）國際項(xiàng)目管理工程教育領(lǐng)軍人才之一。北京郵電大學(xué)“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)防控與智慧應(yīng)急管理研究所所長。兼任國務(wù)院學(xué)位委員會全國工程管理專業(yè)研究生學(xué)位教育指導(dǎo)委員會專家，國家工信部安全生產(chǎn)專家組專家，長江學(xué)者獎勵(lì)計(jì)劃評審專家，國家外國專家局國家軟科學(xué)研究計(jì)劃重大項(xiàng)目專家組專家等。長期致力于智能化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、機(jī)理、識別、預(yù)警、控制和智慧應(yīng)急管理的理論、技術(shù)和應(yīng)用研究。主持國家重大項(xiàng)目以及國家級課題8項(xiàng)，相關(guān)學(xué)術(shù)論文近30篇；相關(guān)著作6部；軟著2項(xiàng)；榮獲部級管理科學(xué)獎、教育科研優(yōu)秀成果一等獎、杰出教育貢獻(xiàn)獎等8項(xiàng)；引領(lǐng)性標(biāo)志性成果—“智能化安全風(fēng)險(xiǎn)‘辨識-預(yù)警-監(jiān)控-應(yīng)急-決策’”理論體系，以高校“特色理論思想和體系”入選科技部《中國項(xiàng)目管理二十年發(fā)展報(bào)告（1999-2019）》，并被領(lǐng)軍企業(yè)采納，取得重大經(jīng)濟(jì)社會效益，榮獲美國項(xiàng)目管理協(xié)會（PMI）全球鑒定中心（GAC）主席LuAnn Piccard高度稱贊：全球項(xiàng)目管理工程教育領(lǐng)航者！張星明，項(xiàng)目管理技術(shù)雜志主編/編審，中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會科技項(xiàng)目管理專業(yè)委員會秘書長、中國（雙法）項(xiàng)目管理研究委員會副秘書長；主要研究方向?yàn)轫?xiàng)目管理、智慧應(yīng)急管理和數(shù)據(jù)管理。主持和承擔(dān)10余項(xiàng)國家科技部科技管理政策與項(xiàng)目管理方面的軟科學(xué)計(jì)劃研究項(xiàng)目，包括國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目管理研究課題等，在國內(nèi)核心期刊發(fā)表多篇重要研究論文。池宏，中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員、中國科學(xué)院大學(xué)教授，中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會理事長。主要研究方向?yàn)閼?yīng)急管理、規(guī)劃與優(yōu)化、項(xiàng)目管理等，出版專著2部，發(fā)表論文近百篇。

圖書目錄

目錄
1 引論 1
1.1 指南概述和目的 1
1.2 智慧應(yīng)急管理的重要性 2
1.3 基本概念和組成部分 2
1.3.1 基本概念 2
1.3.2 組成部分 6
2 智慧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測 12
2.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)體系構(gòu)建 12
2.1.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)體系構(gòu)建：輸入 14
2.1.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)體系構(gòu)建：工具與技術(shù) 14
2.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)體系構(gòu)建：輸出 15
2.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案制定 15
2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案制定：輸入 16
2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案制定：工具與技術(shù) 16
2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案制定：輸出 17
2.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施 18
2.3.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施：輸入 18
2.3.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施：工具與技術(shù) 19
2.3.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施：輸出 20
2.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估 21
2.4.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估：輸入 21
2.4.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估：工具與技術(shù) 22
2.4.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估：輸出 24
2.5 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲 25
2.5.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲：輸入 25
2.5.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲：工具與技術(shù) 25
2.5.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲：輸出 28
3 智慧風(fēng)險(xiǎn)識別 29
3.1 風(fēng)險(xiǎn)源識別 31
3.1.1 風(fēng)險(xiǎn)源識別：輸入 32
3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)源識別：工具與技術(shù) 32
3.1.3 風(fēng)險(xiǎn)源識別：輸出 33
3.2 風(fēng)險(xiǎn)因素識別 33
3.2.1 風(fēng)險(xiǎn)因素識別：輸入 34
3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)因素識別：工具與技術(shù) 34
3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)因素識別：輸出 38
3.3 風(fēng)險(xiǎn)等級劃分 38
3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)等級劃分：輸入 39
3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)等級劃分：工具與技術(shù) 39
3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)等級劃分：輸出 40
3.4 風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系分析 40
3.4.1 風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系分析：輸入 41
3.4.2 風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系分析：工具與技術(shù) 41
3.4.3 風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系分析：輸出 42
4 智慧風(fēng)險(xiǎn)評估 43
4.1 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系 43
4.1.1 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系：輸入 45
4.1.2 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系：工具與技術(shù) 45
4.1.3 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系：輸出 46
4.2 量化定性評估指標(biāo) 46
4.2.1 量化定性評估指標(biāo)：輸入 47
4.2.2 量化定性評估指標(biāo)：工具與技術(shù) 47
4.2.3 量化定性評估指標(biāo)：輸出 47
4.3 無量綱化定量評估指標(biāo) 47
4.3.1 無量綱化定量評估指標(biāo)：輸入 48
4.3.2 無量綱化定量評估指標(biāo)：工具與技術(shù) 48
4.3.3 無量綱化定量評估指標(biāo)：輸出 49
4.4 設(shè)置指標(biāo)權(quán)重 49
4.4.1 設(shè)置指標(biāo)權(quán)重：輸入 49
4.4.2 設(shè)置指標(biāo)權(quán)重：工具與技術(shù) 50
4.4.3 設(shè)置指標(biāo)權(quán)重：輸出 50
4.5 進(jìn)行智慧評估 51
4.5.1 進(jìn)行智慧評估：輸入 51
4.5.2 進(jìn)行智慧評估：工具與技術(shù) 52
4.5.3 進(jìn)行智慧評估：輸出 52
5 智慧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 53
5.1 構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系 55
5.1.1 構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系：輸入 56
5.1.2 構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系：工具與技術(shù) 56
5.1.3 構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系：輸出 56
5.2 監(jiān)測預(yù)警指標(biāo) 57
5.2.1 監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)：輸入 57
5.2.2 監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)：工具與技術(shù) 57
5.2.3 監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)：輸出 58
5.3 預(yù)測預(yù)警指標(biāo) 58
5.3.1 預(yù)測預(yù)警指標(biāo)：輸入 58
5.3.2 預(yù)測預(yù)警指標(biāo)：工具與技術(shù) 59
5.3.3 預(yù)測預(yù)警指標(biāo)：輸出 59
5.4 設(shè)置預(yù)警閾值 59
5.4.1 設(shè)置預(yù)警閾值：輸入 60
5.4.2 設(shè)置預(yù)警閾值：工具與技術(shù) 60
5.4.3 設(shè)置預(yù)警閾值：輸出 61
5.5 預(yù)警可視化 61
5.5.1 預(yù)警可視化：輸入 62
5.5.2 預(yù)警可視化：工具與技術(shù) 62
5.5.3 預(yù)警可視化：輸出 63
5.6 預(yù)警控制 63
5.6.1 預(yù)警控制：輸入 64
5.6.2 預(yù)警控制：工具與技術(shù) 64
5.6.3 預(yù)警控制：輸出 65
6 智慧應(yīng)急防控 66
6.1 制定智慧應(yīng)急防控方案 68
6.1.1 制定智慧應(yīng)急防控方案：輸入 68
6.1.2 制定智慧應(yīng)急防控方案：工具與技術(shù) 69
6.1.3 制定智慧應(yīng)急防控方案：輸出 69
6.2 構(gòu)建智慧應(yīng)急防控體系 70
6.2.1 構(gòu)建智慧應(yīng)急防控體系：輸入 71
6.2.2 構(gòu)建智慧應(yīng)急防控體系：工具與技術(shù) 72
6.2.3 構(gòu)建智慧應(yīng)急防控體系：輸出 72
6.3 細(xì)化智慧應(yīng)急防控政策 72
6.3.1 細(xì)化智慧應(yīng)急防控政策：輸入 73
6.3.2 細(xì)化智慧應(yīng)急防控政策：工具與技術(shù) 73
6.3.3 細(xì)化智慧應(yīng)急防控政策：輸出 74
6.4 執(zhí)行智慧應(yīng)急防控方案 74
6.4.1 執(zhí)行智慧應(yīng)急防控方案：輸入 75
6.4.2 執(zhí)行智慧應(yīng)急防控方案：工具與技術(shù) 75
6.4.3 執(zhí)行智慧應(yīng)急防控方案：輸出 76
6.5 優(yōu)化智慧應(yīng)急防控流程 76
6.5.1 優(yōu)化智慧應(yīng)急防控流程：輸入 77
6.5.2 優(yōu)化智慧應(yīng)急防控流程：工具與技術(shù) 77
6.5.3 優(yōu)化智慧應(yīng)急防控流程：輸出 77
6.6 發(fā)布智慧應(yīng)急防控信息 77
6.6.1 發(fā)布智慧應(yīng)急防控信息：輸入 78
6.6.2 發(fā)布智慧應(yīng)急防控信息：工具與技術(shù) 78
6.6.3 發(fā)布智慧應(yīng)急防控信息：輸出 79
7 智慧應(yīng)急預(yù)案 80
7.1 應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì) 84
7.1.1 應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)：輸入 84
7.1.2 應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)：工具與技術(shù) 84
7.1.3 應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)：輸出 88
7.2 應(yīng)急預(yù)案管理 89
7.2.1 應(yīng)急預(yù)案管理：輸入 89
7.2.2 應(yīng)急預(yù)案管理：工具與技術(shù) 90
7.2.3 應(yīng)急預(yù)案管理：輸出 92
7.3 應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)模型設(shè)計(jì) 93
7.3.1 應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)模型設(shè)計(jì)：輸入 95
7.3.2 應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)模型設(shè)計(jì)：工具與技術(shù) 95
7.3.3 應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)模型設(shè)計(jì)：輸出 99
7.4 應(yīng)急預(yù)案生成 99
7.4.1 應(yīng)急預(yù)案生成：輸入 100
7.4.2 應(yīng)急預(yù)案生成：工具與技術(shù) 100
7.4.3 應(yīng)急預(yù)案生成：輸出 105
7.5 應(yīng)急預(yù)案驗(yàn)證 106
7.5.1 應(yīng)急預(yù)案驗(yàn)證：輸入 107
7.5.2 應(yīng)急預(yù)案驗(yàn)證：工具與技術(shù) 107
7.5.3 應(yīng)急預(yù)案驗(yàn)證：輸出 107
7.6 應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行監(jiān)控 108
7.6.1 應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行監(jiān)控：輸入 109
7.6.2 應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行監(jiān)控：工具與技術(shù) 109
7.6.3 應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行監(jiān)控：輸出 110
7.7 應(yīng)急預(yù)案績效評估 110
7.7.1 應(yīng)急預(yù)案績效評估：輸入 111
7.7.2 應(yīng)急預(yù)案績效評估：工具與技術(shù) 111
7.7.3 應(yīng)急預(yù)案績效評估：輸出 112
8 智慧應(yīng)急救援與處置 113
8.1 成立現(xiàn)場指揮部 116
8.1.1 成立現(xiàn)場指揮部：輸入 116
8.1.2 成立現(xiàn)場指揮部：工具與技術(shù) 117
8.1.3 成立現(xiàn)場指揮部：輸出 117
8.2 前期評估 117
8.2.1 前期評估：輸入 118
8.2.2 前期評估：工具與技術(shù) 118
8.2.3 前期評估：輸出 120
8.3 智慧應(yīng)急救援與處置方案制定 121
8.3.1 人員搜尋與營救方案制定 121
8.3.2 人員疏散與安置方案制定 123
8.3.3 現(xiàn)場醫(yī)療救助方案制定 125
8.3.4 傷員轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定 127
8.3.5 心理救助方案制定 129
8.3.6 應(yīng)急物資籌集方案制定 131
8.3.7 應(yīng)急物資運(yùn)輸與分配方案制定 133
8.3.8 基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施搶修與保護(hù)方案制定 134
8.3.9 公共衛(wèi)生管理方案制定 136
8.3.10 社會動員方案制定 138
8.3.11 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)方案制定 140
8.3.12 防止次生災(zāi)害方案制定 141
8.3.13 輿情監(jiān)測與信息發(fā)布方案制定 142
8.3.14 維護(hù)社會穩(wěn)定方案制定 144
8.4 智慧應(yīng)急處置實(shí)施與調(diào)整 145
8.4.1 智慧應(yīng)急處置實(shí)施與調(diào)整：輸入 146
8.4.2 智慧應(yīng)急處置實(shí)施與調(diào)整：工具與技術(shù) 147
8.4.3 智慧應(yīng)急處置實(shí)施與調(diào)整：輸出 148
8.5 后期評估與總結(jié) 148
8.5.1 后期評估與總結(jié)：輸入 148
8.5.2 后期評估與總結(jié)：工具與技術(shù) 149
8.5.3 后期評估與總結(jié)：輸出 150
8.6 展望 150
9 智慧應(yīng)急恢復(fù)重建 151
9.1 智慧應(yīng)急恢復(fù)重建準(zhǔn)備 153
9.1.1 組織機(jī)構(gòu)建立 153
9.1.2 調(diào)查與評估 154
9.2 智慧應(yīng)急恢復(fù)重建方案制定 156
9.2.1 扶持政策的提出 156
9.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)力布局 158
9.2.3 城鄉(xiāng)居民住房恢復(fù)重建 161
9.2.4 基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建 162
9.2.5 公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建 163
9.2.6 心理干預(yù) 165
9.2.7 廢墟清理與廢物管理 167
9.2.8 生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建 170
9.3 智慧應(yīng)急恢復(fù)重建實(shí)施與調(diào)整 172
9.3.1 智慧應(yīng)急恢復(fù)重建實(shí)施與調(diào)整：輸入 172
9.3.2 智慧應(yīng)急恢復(fù)重建實(shí)施與調(diào)整：工具與技術(shù) 173
9.3.3 智慧應(yīng)急恢復(fù)重建實(shí)施與調(diào)整：輸出 173
9.4 智慧應(yīng)急恢復(fù)重建驗(yàn)收與總結(jié) 173
9.4.1 智慧應(yīng)急恢復(fù)重建驗(yàn)收與總結(jié)：輸入 174
9.4.2 智慧應(yīng)急恢復(fù)重建驗(yàn)收與總結(jié)：工具與技術(shù) 174
9.4.3 智慧應(yīng)急恢復(fù)重建驗(yàn)收與總結(jié)：輸出 175
9.5 展望 175
10 智慧應(yīng)急管理“三制” 176
10.1 智慧應(yīng)急管理體制 176
10.1.1 智慧應(yīng)急管理體制：輸入 178
10.1.2 智慧應(yīng)急管理體制：工具與技術(shù) 179
10.1.3 智慧應(yīng)急管理體制：輸出 181
10.2 智慧應(yīng)急管理機(jī)制 182
10.2.1 預(yù)防準(zhǔn)備機(jī)制 183
10.2.2 監(jiān)測預(yù)警機(jī)制 185
10.2.3 信息報(bào)告和共享機(jī)制 187
10.2.4 應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制 188
10.2.5 社會動員機(jī)制 189
10.2.6 信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)機(jī)制 190
10.2.7 快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 191
10.2.8 智慧決策機(jī)制 193
10.2.9 現(xiàn)場評估反饋機(jī)制 194
10.2.10 糾錯(cuò)改進(jìn)機(jī)制 196
10.3 智慧應(yīng)急管理法制 197
10.3.1 智慧應(yīng)急管理法制：輸入 198
10.3.2 智慧應(yīng)急管理法制：工具與技術(shù) 199
10.3.3 智慧應(yīng)急管理法制：輸出 204
11 智慧應(yīng)急IT技術(shù) 207
11.1 感知數(shù)據(jù) 207
11.1.1 感知數(shù)據(jù)：輸入 208
11.1.2 感知數(shù)據(jù)：工具與技術(shù) 209
11.1.3 感知數(shù)據(jù)：輸出 210
11.2 交互信息 210
11.2.1 交互信息：輸入 211
11.2.2 交互信息：工具與技術(shù) 211
11.2.3 交互信