中國科學數(shù)據(jù)資源發(fā)展研究報告2022

　　隨著以數(shù)據(jù)密集型科學研究為特點的科研“第四范式”快速發(fā)展，科學數(shù)據(jù)的匯聚、開放與應用受到國內(nèi)外科研人員和數(shù)據(jù)從業(yè)人員的廣泛關注。黨的十九屆四中全會第一次把“數(shù)據(jù)”納入生產(chǎn)要素并參與分配，更加突顯出數(shù)據(jù)的重要價值。 2020年 4月，中共中央、國務院印發(fā)《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，明確提出“加快培育數(shù)據(jù)要素市場”，要求提升社會數(shù)據(jù)資源價值，加強數(shù)據(jù)資源整合和安全保護；同年 5月，《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法（草案）》公開征求意見，立法強化國家數(shù)據(jù)安全保障能力。 2019年年底，新型冠狀病毒肺炎（ COVID-19，簡稱“新冠肺炎”）疫情暴發(fā)并快速發(fā)展成為全球性流行病，人類面對近百年來影響范圍最廣的疾病挑戰(zhàn)，強烈需要開展疫病防疫國際科學合作、分享科研成果與經(jīng)驗 ，集中全球力量爭取在最短時間內(nèi)解決公共衛(wèi)生安全威脅。全球科學界積極應對，國際主要科技期刊向公眾開放新冠病毒文獻，我國國家科學數(shù)據(jù)中心及相關研究機構及時收集新冠肺炎科學數(shù)據(jù)并向全球公開共享，新冠肺炎疫情數(shù)據(jù)服務平臺發(fā)揮積極作用，國家基因組科學數(shù)據(jù)中心、國家微生物科學數(shù)據(jù)中心等有關成果被國務院新聞辦公室發(fā)布的《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書收錄。當前，開放科學運動蓬勃發(fā)展，得到科研機構、出版機構及科研人員的廣泛關注和持續(xù)推動， 2019年 9月聯(lián)合國教科文組織啟動制定《開放科學建議書》，致力于拉近公民與科學的距離、促進全世界的科學交流與發(fā)展?？茖W數(shù)據(jù)開放共享需要滿足“可發(fā)現(xiàn)、可訪問、可互操作和可重用”的 FAIR基本原則已經(jīng)得到了全球?qū)W界的廣泛認同，國際數(shù)據(jù)委員會、研究數(shù)據(jù)聯(lián)盟、世界數(shù)據(jù)系統(tǒng)等國際組織，歐洲開放科學云、全球開放科學云等國際計劃均積極推進甚至聯(lián)合布局 FAIR數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的研究和實踐，以實現(xiàn)全球范圍內(nèi)更大時空粒度上的科學數(shù)據(jù)開放共享，為開放科學數(shù)據(jù)的“數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展奠定基礎。《科學數(shù)據(jù)管理辦法》全面實施，截至 2020年年底，全國共有 15個省市、部委等發(fā)布實施細則類文件，科學數(shù)據(jù)政策體系進一步完善，地方或行業(yè)科學數(shù)據(jù)資源特色明顯、實施路徑科學清晰且執(zhí)行性強。同期， 20個國家科學數(shù)據(jù)中心正式啟動建設，面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康，重點布局科學數(shù)據(jù)資源體系，深入落實科技計劃項目科學數(shù)據(jù)匯交，發(fā)展“通用專用”融合互促的科學數(shù)據(jù)管理和應用技術、軟件、平臺與共享服務體系。 2020年年底，國家科學數(shù)據(jù)中心整合科學數(shù)據(jù)總量超過 104 PB。國家科技基礎條件平臺中心啟動建設了擁有自主知識產(chǎn)權的科技資源標識體系和標識系統(tǒng)，依托“中國科技資源共享網(wǎng)”建成新版國家科學數(shù)據(jù)網(wǎng)絡管理平臺。本報告基于 2019—2020年度國內(nèi)外科學數(shù)據(jù)相關工作的開展現(xiàn)狀，特別是首批國家科學數(shù)據(jù)中心正式組建以來，我國高質(zhì)量科學數(shù)據(jù)資源匯聚和管理情況，以及科學數(shù)據(jù)在服務世界科技前沿、國家重大需求和人民生命健康方面所發(fā)揮的重要作用，在繼承《國家科學數(shù)據(jù)資源發(fā)展報告 2019》科學數(shù)據(jù)資源發(fā)展狀況的基礎上，分析和探討我國科學數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)管理與整合、科技計劃項目科學數(shù)據(jù)匯交、數(shù)據(jù)開放共享與應用服務等情況，梳理并總結(jié)了科學數(shù)據(jù)技術研發(fā)與分析挖掘平臺建設進展、國家科學數(shù)據(jù)中心年度重要工作成效，提出持續(xù)推動我國科學數(shù)據(jù)管理與開放共享的對策建議。本報告共分為十一章，第一章“科學數(shù)據(jù)發(fā)展新特點、新趨勢”，深入闡述了 2019—2020年度國際科學數(shù)據(jù)資源發(fā)展的新動態(tài)和新趨勢，特別是在科學數(shù)據(jù)開放生態(tài)、數(shù)據(jù)影響力評價及數(shù)據(jù)服務新冠肺炎疫情防控方面的新進展。第二章“科學數(shù)據(jù)資源整合與應用服務體系初步形成”，全面介紹了首批國家科學數(shù)據(jù)中心在廣泛匯聚領域科學數(shù)據(jù)、積極開展科學數(shù)據(jù)共享服務等方面取得的積極成效。第三章“科學數(shù)據(jù)服務新型冠狀病毒肺炎疫情防控”，重點介紹了新型冠狀病毒肺炎疫情相關科學數(shù)據(jù)及其服務平臺全面支持病毒研究、疫苗研制和抗疫等情況。第四章至第十章系統(tǒng)闡述了我國科學數(shù)據(jù)的資源數(shù)量和質(zhì)量、科技計劃項目科學數(shù)據(jù)匯交進展、數(shù)據(jù)分析挖掘技術和平臺建設情況、科技資源標識體系建設、國家科學數(shù)據(jù)網(wǎng)絡管理平臺建設、科學數(shù)據(jù)開放共享與服務應用及國際合作情況。第十一章“我國科學數(shù)據(jù)資源發(fā)展展望”，立足我國科學數(shù)據(jù)進展與現(xiàn)狀，堅持構建一體化國家科學數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置，加強開放共享與安全保護機制建設及深入發(fā)展符合我國國情的科學數(shù)據(jù)影響力評價指標。本書的出版完成，得到國家自然科學基金面上項目“基于動態(tài)與異構場景的科學數(shù)據(jù)中心評價方法研究”（項目編號： 72074017）的資助，在此表示感謝。

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