《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》釋義

前 言 1
第一部分 法律全文
中華人民共和國反電信網絡詐騙法 3
第二部分 釋義
第一章　總則 17
第一條（立法目的與立法依據(jù)） 18
第二條（電信網絡詐騙概念） 23
第三條（適用范圍） 28
第四條（綜合治理、精準防治） 33
第五條（法治和保密原則） 38
第六條（反電信網絡詐騙工作機制） 44
第七條（協(xié)同聯(lián)動反詐配合） 52
第八條（反電信網絡詐騙宣傳） 55
第二章　電信治理 64
第九條（電話用戶真實身份信息登記制度） 64
第十條（電話卡辦理的異常識別與處置） 74
第十一條（涉詐異常電話卡的監(jiān)測識別、再核驗和處置） 78
第十二條（物聯(lián)網卡用戶風險評估、身份信息登記制度和物聯(lián)
網卡功能限定、監(jiān)測預警制度） 82
第十三條（真實主叫號碼的要求） 87
第十四條（涉詐設備、軟件的治理） 101
第三章　金融治理 109
第十五條（客戶盡職調查制度） 109
第十六條（開立銀行賬戶、支付賬戶的異常識別與限制） 117
第十七條（開立企業(yè)賬戶的風險防控、信息共享與配合制度） 121
第十八條（銀行賬戶、支付賬戶、支付結算服務的異常監(jiān)測、可
疑交易報告、異常信息的收集及保密制度） 126
第十九條（金融機構提供真實完整交易信息的義務） 134
第二十條（涉詐資金查詢、止付、凍結、解凍和返還制度） 138
第四章　互聯(lián)網治理 146
第二十一條（電信業(yè)務、互聯(lián)網服務用戶真實身份信息登記制
度） 147　　
第二十二條（互聯(lián)網賬號的異常識別與處置） 154
第二十三條（移動互聯(lián)網應用程序的許可、備案、核驗和監(jiān)測） 160
第二十四條（域名解析、域名跳轉、網址鏈接轉換服務提供者
的核驗、記錄責任） 166
第二十五條（禁止支持或者幫助他人實施電信網絡詐騙活動
的義務以及電信業(yè)務、互聯(lián)網服務的監(jiān)測識別和處置制度） 172
第二十六條（互聯(lián)網服務提供者對涉詐證據(jù)和線索的支持、移
送義務） 181
第五章　綜合措施 187　　
第二十七條（公安機關打擊治理電信網絡詐騙工作機制） 188
第二十八條（電信、金融、網信部門依法開展監(jiān)督檢查） 192
第二十九條（個人信息處理者的義務和履行個人信息保護職責的部門、單位的職責） 195
第三十條（反電信網絡詐騙宣傳） 200
第三十一條（禁止非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網賬號等卡、賬戶、賬號） 203
第三十二條（電信網絡詐騙反制技術措施的研發(fā)、應用和申訴、解除） 208　
第三十三條（網絡身份認證公共服務） 214
第三十四條（預警勸阻系統(tǒng)和救助職責） 219
第三十五條（電詐高發(fā)地的臨時風險防范措施） 224
第三十六條（前往電詐高發(fā)地的人員和受過刑事處罰的人員的出境管理） 229
第三十七條（國際執(zhí)法司法合作） 232
第六章　法律責任 237　　
第三十八條（刑事責任） 238
第三十九條（電信業(yè)務經營者的行政責任） 244　　
第四十條（金融機構的行政責任） 249
第四十一條（電信業(yè)務經營者、互聯(lián)網服務提供者的行政責任） 252
第四十二條（涉詐設備、軟件提供者及涉詐產業(yè)從事人員的行政責任） 257
第四十三條（不履行合理注意義務的電信業(yè)務經營者、互聯(lián)網服務提供者應當承擔的行政責任） 262
第四十四條（電話卡、物聯(lián)網卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網賬號提供者及幫助者的行政責任） 264
第四十五條（反電信網絡詐騙工作有關部門、單位的工作人員瀆職、泄密的法律責任） 268
第四十六條（民事責任） 274
第四十七條（檢察公益訴訟） 277
第四十八條（行政救濟） 281
第七章　附則 286
第四十九條（適用范圍優(yōu)先） 286
第五十條（施行日期） 287