法治化營商環(huán)境的河南實踐

第一部分營商環(huán)境及其法治化
第一章營商環(huán)境建設的基本理論
一營商環(huán)境的概念、特征
二營商環(huán)境的科學內(nèi)涵
三營商環(huán)境建設提出的時代背景
四營商環(huán)境建設的理論依據(jù)
五營商環(huán)境建設的重要作用和意義
第二章法治化營商環(huán)境的一般理論
一法治化營商環(huán)境的概念及其基本特征
二法治化營商環(huán)境建設的理論依據(jù)
三法治化營商環(huán)境的主要構(gòu)成要素
四法治化營商環(huán)境建設的時代價值
第三章營商環(huán)境與法治的關(guān)系
一法治是最好的營商環(huán)境
二法治是培育營商環(huán)境的重要土壤
三法治是營商環(huán)境的核心要素
四法治引領(lǐng)公平競爭的營商環(huán)境
五法治是營商環(huán)境的底線
六營商環(huán)境客觀反映法治建設的水平
七營商環(huán)境構(gòu)建與法治建設相輔相成
第二部分習近平關(guān)于法治化營商環(huán)境的重要觀點和論述
第四章建設法治化營商環(huán)境的必要性
一為不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力提供制度保障
二推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分
三助推經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
第五章優(yōu)化營商環(huán)境的原則與方式
一應當堅持法治化原則
二應當運用法治化方式
第六章建設法治化營商環(huán)境的舉措
一完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)保護制度，加強市場主體平等保護
二建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系
三加快轉(zhuǎn)變政府職能，更好發(fā)揮政府作用
第三部分河南法治化營商環(huán)境建設實踐
第七章河南法治化營商環(huán)境建設的主要經(jīng)驗和成效
一河南法治化營商環(huán)境建設方面的主要經(jīng)驗
二河南優(yōu)化法治化營商環(huán)境取得的主要成效
第八章河南部分地市和部門主要做法和成效
一許昌市法治化營商環(huán)境建設的實踐探索
二開封市營商環(huán)境試測評工作實踐探索
三鶴壁市優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實踐探索
四洛陽市法治化營商環(huán)境建設實踐探索
五平頂山市法治化營商環(huán)境建設實踐探索
六信陽市優(yōu)化法治化營商環(huán)境實踐探索
七駐馬店市法治化營商環(huán)境建設實踐探索
八焦作市以府院聯(lián)動優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實踐探索
九河南法院提升“辦理破產(chǎn)”指標質(zhì)效的實踐探索
十鄭州市保護中小投資者指標建設的實踐探索
十一鄭州法院辦理破產(chǎn)指標典型經(jīng)驗
十二鄭州法院提升執(zhí)行合同指標的實踐探索
十三新鄉(xiāng)法院服務保障優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實踐與探索
十四開封市人民檢察院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實踐與創(chuàng)新
十五河南加強知識產(chǎn)權(quán)保護優(yōu)化法治化營商環(huán)境的經(jīng)驗成效
十六開封法院辦理破產(chǎn)案件的實踐探索
十七新鄉(xiāng)法院開展破產(chǎn)審判的實踐探索
十八河南省公安機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境主要做法
十九河南省檢察院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的主要做法
二十河南省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的主要做法
第九章河南法治化營商環(huán)境建設不足和短板
一法規(guī)體系及相關(guān)配套制度方面
二市場主體司法保護方面
三落實“少捕慎訴慎押”司法政策方面
四行政機關(guān)執(zhí)法方面
五知識產(chǎn)權(quán)法治保護方面
六“辦理破產(chǎn)”提質(zhì)增效方面
七中小投資者權(quán)益保護方面
八執(zhí)行合同指標辦理方面
九市場主體的感知度有待提升
十公共法律服務的多元供給有待加強
十一社會信用體系建設水平相對滯后
十二非公經(jīng)濟發(fā)展依然受到諸多制約
十三區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“園區(qū)化”傾向明顯
十四法治化營商環(huán)境理論研究有待進一步深化
第十章河南法治化營商環(huán)境建設不足的原因剖析
一營商環(huán)境建設中推動改革和發(fā)展的法治思維還未樹立起來
二營商環(huán)境建設中對人民群眾反映問題的回應不夠
三營商環(huán)境建設中市場誠信體系建設仍需強化
四營商環(huán)境建設中重管理輕服務的理念根深蒂固
五營商環(huán)境建設中創(chuàng)新服務環(huán)境亟待優(yōu)化
六執(zhí)法權(quán)的隨意和濫用時有發(fā)生
七司法不公和腐敗現(xiàn)象依然存在
八政府誠信有待進一步提高
第四部分國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)的典型經(jīng)驗及啟示
第十一章世界銀行營商環(huán)境評價指標解析
一世界銀行評價指標的構(gòu)成
二指標設置的理由和評價目的
三指標設置的問題及改進
第十二章世界銀行營商環(huán)境評價司法指標解析
一我國司法在世界銀行營商環(huán)境評價中的進展
二世界銀行營商環(huán)境評價司法指標內(nèi)容構(gòu)成分析
三未來我國營商環(huán)境司法指標的制度完善和實踐提升
第十三章國外優(yōu)化法治化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗
一美國創(chuàng)新優(yōu)化法治化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗
二日本推進營商環(huán)境法治化的典型經(jīng)驗
三歐盟尤其是德國有關(guān)法治化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗
第十四章國內(nèi)主要城市和地區(qū)的典型經(jīng)驗與做法
一上海優(yōu)化法治化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗與做法
二武漢創(chuàng)新完善法治化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗與做法
三重慶創(chuàng)新完善法治化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗與做法
四深圳創(chuàng)新完善法治化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗與做法
第十五章國內(nèi)外經(jīng)驗比較分析及其啟示
一國內(nèi)外法治化營商環(huán)境實踐比較分析
二國內(nèi)外法治化營商環(huán)境實踐對河南的啟示
第五部分河南持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的路徑與對策建議
第十六章河南持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的路徑選擇
一強化五個堅持，統(tǒng)籌推進法治化營商環(huán)境優(yōu)化工作
二加快完善營商環(huán)境法規(guī)體系的制度供給
三嚴格依法行政，堅持以人民為中心建設法治政府
四營造風清氣正、公平公正的守法氛圍
五強化營商法治環(huán)境領(lǐng)域的司法保障
六加快形成和諧穩(wěn)定、互利共贏的法治化營商環(huán)境
七堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”
八持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，解決好人民群眾關(guān)心的突出問題
九創(chuàng)新法治監(jiān)督模式，強化第三方評價評估的引導監(jiān)督作用
十把社會主義核心價值觀全面融入法治化營商環(huán)境建設
十一發(fā)揮好有效市場，建設好有為政府，處理好市場作用與政府作用的關(guān)系
第十七章河南持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的對策建議
一發(fā)揮好立法的主導作用
二嚴格行政執(zhí)法，加強行政處罰規(guī)范化建設
三繼續(xù)深化提升常態(tài)化府院聯(lián)動工作機制
四加強知識產(chǎn)權(quán)法治化建設
五提升民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展法治保障水平
六進一步全面提升“辦理破產(chǎn)”指標質(zhì)效
七進一步強化中小投資者權(quán)益平等保護
八進一步提升“執(zhí)行合同”指標質(zhì)效
九進一步加強司法保護力度，提高司法效率
十進一步健全重大行政決策社會風險評估機制
十一建立健全常態(tài)化法治化營商環(huán)境第三方評估機制
附錄一河南省營商環(huán)境法律服務評價指標體系
附錄二河南法治環(huán)境建設綜合測評指標體系
附錄三河南省轄市法治建設綜合測評指標體系
附錄四河南省法治化營商環(huán)境監(jiān)測評價調(diào)查問卷(一)
附錄五河南省法治化營商環(huán)境監(jiān)測評價調(diào)查問卷(二)
參考文獻
后記