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內(nèi)容簡介

　　本書包含了7大章節(jié)和5個附錄，借鑒了國外城市更新的先進(jìn)做法，分析了國內(nèi)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)省市以及先行城市的模式和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是編者們近年來研究和實(shí)踐的總結(jié)，為順利推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作提供參考和支撐，為政府和城市管理者提供決策依據(jù)。本書詳細(xì)闡述了老舊小區(qū)改造的工作思路、頂層設(shè)計(jì)、工作框架以及工作機(jī)制等老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵措施和實(shí)施方案，重點(diǎn)探討了財(cái)政撥款、專項(xiàng)債券、政策性金融、居民出資、管線等專營單位投入、社會資本介入以及稅費(fèi)減免等多元資金籌措模式，并從改造項(xiàng)目審批、存量資源整合、土地支持政策、各級部門職責(zé)、地方責(zé)任落實(shí)、宣傳引導(dǎo)工作等方面提出配套政策與組織保障建議。本書旨在對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策、經(jīng)驗(yàn)、關(guān)鍵舉措、詳細(xì)實(shí)施方案、資金籌措模式以及保障機(jī)制進(jìn)行闡述，著重總結(jié)了老舊小區(qū)改造的地方經(jīng)驗(yàn)，分析了老舊小區(qū)改造的實(shí)施路徑，探索了老舊小區(qū)改造的資金保障，期望為各級政府和城市全面深入推進(jìn)老舊小區(qū)改造這項(xiàng)工作提供思路和工作指引。

作者簡介

　　由住建部、全國市長研修學(xué)院、中國建筑學(xué)會、中國城市科學(xué)研究會等科研單位組成了編寫委員會和編寫組，集結(jié)了國務(wù)院參事仇保興、中國工程院院士吳志強(qiáng)、全國市長研修學(xué)院副院長逄宗展、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長項(xiàng)永丹、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級高級規(guī)劃師李迅、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長石曉東、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心研究員趙路興、廈門大學(xué)雙聘教授趙燕菁、中國城市科學(xué)研究會總工程師沈磊、中國城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長方明、中國建筑學(xué)會秘書長、國際建筑協(xié)會理事周暢、清華大學(xué)王勁韜、清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師張險(xiǎn)峰、中國建筑第二工程局有限公司程同普、中國建筑科學(xué)研究院有限公司王清勤、八師石河子市黨委書記政委董沂峰、欽州市人民政府市長譚丕創(chuàng)、本溪市人民政府市長田樹槐等城市更新領(lǐng)域最頂jian的團(tuán)隊(duì)共同完成叢書的編寫工作.

圖書目錄

章背景政策與現(xiàn)狀問題
1.1 時(shí)代背景
1.1.1 黨中央、高度重視
1.1.2 城鎮(zhèn)化發(fā)展新階段
1.2 政策分析
1.2.1 《辦公廳關(guān)于全面城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的
指導(dǎo)意見》([2020]23號)解讀
1.2.2 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于開展城市居住社區(qū)建設(shè)
補(bǔ)短板行動的意見》(建科規(guī)[2020]7號)解讀
1.2.3 深刻意義再認(rèn)識
1.3 現(xiàn)狀問題
1.3.1 老舊小區(qū)改造的范疇和特征
1.3.2 工作情況和工作成效
1.3.3 面臨的問題
第二章部分發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)借鑒
2.1 新加坡
2.1.1 銜接城市發(fā)展，多級制定改造計(jì)劃
2.1.2 明確必要內(nèi)容，分類推動改造實(shí)施
2.1.3 加強(qiáng)長效管理，周期開展住區(qū)更新
2.2 日本
2.2.1 因地制宜，采取多樣化的改造方式
2.2.2 剛彈結(jié)合，制定完備的政策法規(guī)
2.2.3 深挖市場，形成多元資金結(jié)構(gòu)
2.3 法國
2.3.1 改造分類施策，改造內(nèi)容軟硬結(jié)合
2.3.2 成立專職機(jī)構(gòu)，實(shí)行項(xiàng)目全流程評估
2.3.3 鼓勵綠色改造，出臺環(huán)保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
2.4 德國
2.4.1 強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎更新，延續(xù)城市風(fēng)貌
2.4.2 制定租金政策，保障弱勢住房需求
2.5 美國
2.5.1 成立管理機(jī)構(gòu)，逐級社區(qū)更新
2.5.2 開展公私合作，探索多方參與模式
2.5.3 “社區(qū)”作為單元，不斷完善服務(wù)體系
2.6 英國
2.6.1 人地共同再生，改造強(qiáng)調(diào)歸屬感
2.6.2 多元互動，鼓勵社區(qū)自主改造
2.6.3 避免市場失靈，加強(qiáng)管控引導(dǎo)
2.7 經(jīng)結(jié)
2.7.1 工作框架方面
2.7.2 規(guī)劃目標(biāo)和改造措施方面
2.7.3 工作機(jī)制與保障措施方面
第三章國內(nèi)實(shí)踐探索
3.1 部分省、直轄市、行政區(qū)改造實(shí)踐
3.1.1 香港實(shí)踐——法律化和制度化的頂層設(shè)計(jì)
3.1.2 北京實(shí)踐——多機(jī)制、多模式的探索
3.1.3 山東實(shí)踐——多元、長效的政策機(jī)制
3.1.4 浙江實(shí)踐——老舊小區(qū)改造結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)
3.2 批試點(diǎn)城市改造經(jīng)驗(yàn)
3.2.1 寧波市經(jīng)驗(yàn)——全方位開展工作，打造全國試點(diǎn)
3.2.2 廣州市實(shí)踐——“微改造”延續(xù)城市文脈，打造“老城市新活力”
3.2.3 青島市經(jīng)驗(yàn)——政策創(chuàng)新，形成“青島模式”改造
3.3 典型城市改造經(jīng)驗(yàn)
……
第四章總體實(shí)施方案
第五章詳細(xì)實(shí)施方案
第六章項(xiàng)目運(yùn)作模式與資衡機(jī)制
第七章實(shí)施保障機(jī)制
附錄
參考文獻(xiàn)
后記