我國已進入老齡化社會,具有老年人口基數大、增速快、高齡化趨勢及失能人口基數大等特點,同時,家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老模式迅速轉換,社會養(yǎng)老服務具有救濟傳統,上述因素共同作用使老齡化在短期內對社會養(yǎng)老服務造成非常明顯的壓力。在高需求背景下,作為社會養(yǎng)老服務不可或缺的重要部分,城市養(yǎng)老機構呈現高空置特征,提示其配置機制存在重大問題,亟待展開研究。 基于彈性城市理論,建構起具有整體性、動態(tài)性特征的新理論框架。將適應性循環(huán)理論模型(Panarchy Model)與動態(tài)適應機制研究結合, 展開城市系統應對需求壓力的適應性循環(huán)機制研究;研究了長沙市在1949-2016 年間的適應性循環(huán)過程及動力因素。針對處于開發(fā)階段的階段性適應機制進行深入研究,在需求遠大于供給及市場化的背景下,城市系統對需求壓力的吸收機制是階段性適應機制的核心;充分考慮老年人需求的差異性、養(yǎng)老機構實際供給的復雜性,綜合運用定性、定量方法進行供需比較,明晰了影響吸收效率的供給因素及其特征,并進一步分析導致吸收結果的城市系統因素,包含直接因素和根本因素兩個層級,為解釋處于開發(fā)階段的養(yǎng)老機構配置機制提供了具有系統性特征的新視角。并從促進適應性循環(huán)過程健康發(fā)展、提升養(yǎng)老機構吸收效率的角度,提出城市系統的應對對策,以促進機制優(yōu)化。