國(guó)家使命：美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新

上篇.美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的體系構(gòu)成
第1章　美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的概況 31.
1　漫談“美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”31.
1.1　美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室之“名” 4
1.1.2　美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室之“實(shí)”7
1.1.3　如何認(rèn)識(shí)美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室13
1.2　從二戰(zhàn)中走來(lái)的美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室
141.2.1　二戰(zhàn)前后的迅速崛起15
1.2.2　冷戰(zhàn)期間的持續(xù)發(fā)展15
1.2.3　冷戰(zhàn)后的相對(duì)蕭條16
1.2.4　“9·11”事件前后的再發(fā)展16
1.2.5　當(dāng)前趨勢(shì)17
1.3　美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的全貌19
1.4　美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的顯著特征27
1.5　美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的地位和作用32
1.5.1　科研、成果與設(shè)備設(shè)施33
1.5.2　支持國(guó)家戰(zhàn)略35
1.5.3　服務(wù)國(guó)防軍事36
1.6　對(duì)美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的簡(jiǎn)要總結(jié)38
參考文獻(xiàn)40
第2章　美國(guó)能源部的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室42
2.1　概況42
2.1.1　基本構(gòu)成 44
2.1.2　任務(wù)分工47
2.1.3　起源和歷史發(fā)展49
2.1.4　能力和成就51
2.2　科學(xué)與能源類(lèi)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室63
2.2.1　艾姆斯實(shí)驗(yàn)室64
2.2.2　阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室70
2.2.3　布魯克海文國(guó)家實(shí)驗(yàn)室78
2.2.4　費(fèi)米國(guó)家加速器實(shí)驗(yàn)室87
2.2.5　勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室92
2.2.6　橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室99
2.2.7　太平洋西北國(guó)家實(shí)驗(yàn)室104
2.2.8　普林斯頓等離子體物理實(shí)驗(yàn)室109
2.2.9　斯坦福線(xiàn)性加速器中心國(guó)家實(shí)驗(yàn)室114
2.2.10　托馬斯·杰斐遜國(guó)家加速器實(shí)驗(yàn)室118
2.2.11　愛(ài)達(dá)荷國(guó)家實(shí)驗(yàn)室
2.3　核安全類(lèi)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室127
2.3.1　勞倫斯利弗莫爾國(guó)家實(shí)驗(yàn)室128
2.3.2　洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室132
2.3.3　桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（聯(lián)盟）136
2.4　其他類(lèi)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室140
2.4.1　國(guó)家能源技術(shù)實(shí)驗(yàn)室140
2.4.2　國(guó)家可再生能源實(shí)驗(yàn)室144
2.4.3　薩凡納河國(guó)家實(shí)驗(yàn)室147
2.4.4　能源部下屬的其他科研機(jī)構(gòu)150
參考文獻(xiàn) 154
第3章　美國(guó)國(guó)家航空航天局的研究中心和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室155
3.1　概況156
3.1.1　基礎(chǔ)和構(gòu)成156
3.1.2　起源、發(fā)展、近況和趨勢(shì)160
3.2　研發(fā)為主型國(guó)家實(shí)驗(yàn)室1633.2.1　艾姆斯研究中心 163
3.2.2　阿姆斯特朗飛行研究中心166
3.2.3　格倫研究中心168
3.2.4　噴氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室171
3.2.5　蘭利研究中心173
3.3　研發(fā)、測(cè)控一體型國(guó)家實(shí)驗(yàn)室175
3.3.1　戈達(dá)德航天飛行中心176
3.3.2　馬歇爾航天飛行中心
3.4　發(fā)射為主型國(guó)家實(shí)驗(yàn)室180
3.4.1　約翰遜航天中心181
3.4.2　肯尼迪航天中心183
3.4.3　斯坦尼斯航天中心185
3.5　其他類(lèi)型的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室186
參考文獻(xiàn) 187
第4章　聯(lián)邦政府資助的研究與發(fā)展中心和大學(xué)附屬研究中心188
4.1　聯(lián)邦政府資助的研究與發(fā)展中心性質(zhì)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室189
4.1.1　概況189
4.1.2　起源和發(fā)展歷程195
4.2　麻省理工學(xué)院林肯實(shí)驗(yàn)室200
4.2.1　基本情況.200
4.2.2　重要成就與特色205
4.3　蘭德公司209
4.3.1　基本情況209
4.3.2　重要成就與特色213
4.4　大學(xué)附屬研究中心性質(zhì)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室220
4.4.1 大學(xué)附屬研究中心概況220
4.4.2 現(xiàn)有的大學(xué)附屬研究中心及其主發(fā)起者221
4.4.3 大學(xué)附屬研究中心的特性222
4.4.4 大學(xué)附屬研究中心的任務(wù)范圍223
參考文獻(xiàn)224
第5章　美國(guó)其他類(lèi)型的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室225
5.1　國(guó)防部的內(nèi)設(shè)型國(guó)家實(shí)驗(yàn)室225
5.1.1　概況225
5.1.2　陸軍研究實(shí)驗(yàn)室226
5.1.3　海軍研究實(shí)驗(yàn)室231
5.1.4　空軍研究實(shí)驗(yàn)室237
5.2　其他國(guó)家實(shí)驗(yàn)室244
5.2.1　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院244
5.2.2　冷泉港實(shí)驗(yàn)室250
參考文獻(xiàn)254
下篇.美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理
第6章　美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的管理體制和運(yùn)行機(jī)制257
6.1　概述257
6.2　體系架構(gòu)258
6.2.1　聯(lián)邦政府260
6.2.2　各直屬部門(mén)268
6.2.3　依托單位287
6.3　聯(lián)邦政府監(jiān)管的主要模式292
6.3.1 合同制模式—以費(fèi)米國(guó)家加速器實(shí)驗(yàn)室為例292
6.3.2 任務(wù)式模式—以麻省理工學(xué)院林肯實(shí)驗(yàn)室為例298
6.3.3 直轄式模式—以國(guó)家航空航天局下屬
國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為例300
6.4　高級(jí)研究計(jì)劃局、國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局和能源部
高級(jí)研究計(jì)劃局303
參考文獻(xiàn)306
第7章　美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理的主要特點(diǎn)307
7.1　內(nèi)部組織架構(gòu)307
7.1.1 理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制309
7.1.2 聯(lián)邦政府直接任命的主任負(fù)責(zé)制310
7.2　人事管理310
7.2.1　人事制度310
7.2.2　人員管理的具體細(xì)節(jié)312
7.2.3　人員薪酬管理316
7.3　財(cái)務(wù)與項(xiàng)目管理320
7.3.1　經(jīng)費(fèi)來(lái)源321
7.3.2　經(jīng)費(fèi)分配與使用325
7.3.3　國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主導(dǎo)的研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目331
7.3.4　經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督體系337
7.3.5　經(jīng)費(fèi)管理輔助工具342
7.3.6　經(jīng)費(fèi)管理總結(jié)345
7.4　固定資產(chǎn)管理3467.4.1　概況346
7.4.2　框架347
7.4.3　內(nèi)容349
7.4.4　實(shí)施353
7.5　其他方面管理364
7.5.1　成果和獎(jiǎng)勵(lì)364
7.5.2　技術(shù)轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)化368
參考文獻(xiàn)376
第8章　美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的考核與評(píng)估377
8.1　分類(lèi)和特點(diǎn)377
8.1.1　績(jī)效評(píng)估377
8.1.2　國(guó)家實(shí)驗(yàn)室設(shè)立評(píng)估381
8.1.3　國(guó)家實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行評(píng)估383
8.2　評(píng)估內(nèi)容385
8.3　指標(biāo)設(shè)計(jì)387
8.3.1　通用型評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)387
8.3.2　對(duì)能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室評(píng)估的指標(biāo)設(shè)計(jì)401
8.3.3　對(duì)陸軍研究實(shí)驗(yàn)室評(píng)估的指標(biāo)設(shè)計(jì)404
8.4　組織實(shí)施406
8.4.1　對(duì)能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室非周期性評(píng)估的組織實(shí)施409
8.4.2　對(duì)陸軍研究實(shí)驗(yàn)室周期性評(píng)估的組織實(shí)施411
8.4.3　對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院通用型評(píng)估的組織實(shí)施412
8.5　結(jié)果應(yīng)用413
參考文獻(xiàn)417
第9章　美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的問(wèn)題與對(duì)策418
9.1　概述4189.1.1 聯(lián)邦資助機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的管理缺乏靈活性418
9.1.2 僵化的財(cái)務(wù)管理制約了科研經(jīng)費(fèi)的有效使用419
9.1.3 國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與產(chǎn)業(yè)界之間缺乏有效的聯(lián)系419
9.1.4 科技發(fā)展與商業(yè)化行為導(dǎo)致國(guó)家實(shí)驗(yàn)室
越來(lái)越“短視”419
9.1.5 重大科研計(jì)劃和高層運(yùn)行管理人員的雙雙缺位419
9.2　國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的“煙囪型”管理及對(duì)策420
9.2.1　能源部和實(shí)驗(yàn)室之間的關(guān)系存在問(wèn)題421
9.2.2　“煙囪式”的財(cái)務(wù)管理與“煙囪式”的組織模式423
9.2.3　打破“煙囪”重新規(guī)劃經(jīng)費(fèi)和管理的建議428
9.3　國(guó)家實(shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)移存在的問(wèn)題與解決途徑434
9.3.1　實(shí)驗(yàn)室和市場(chǎng)之間逐漸缺失的關(guān)聯(lián)435
9.3.2　為實(shí)驗(yàn)室與工業(yè)界更好合作的建議442
9.4　強(qiáng)化國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的政策改革的總結(jié)446
9.4.1 重構(gòu)征詢(xún)國(guó)會(huì)活動(dòng)446
9.4.2 重構(gòu)能源部、白宮管理和預(yù)算辦公室或管理局
活動(dòng)征詢(xún)447
9.5　對(duì)美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室問(wèn)題及其對(duì)策的進(jìn)一步解讀449
參考文獻(xiàn)452
附件：部分縮略語(yǔ)453