針對新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)面臨增長下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換及資源環(huán)境約束趨緊等問題,中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,成為中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值取向與目標(biāo)定位。其中創(chuàng)新列居首位,在資源環(huán)境約束條件下,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要決策。從國家治理角度上打破以往單一追求 GDP 的政績考核評價(jià)體系,盡快建立一個(gè)基于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念”的新常態(tài)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)體系作為政府績效評價(jià)體系,勢在必行,而其中技術(shù)創(chuàng)新能力的測度與評價(jià)*為核心。鑒于此背景下,本書在借鑒了國家創(chuàng)新系統(tǒng)(NIS)理論與企業(yè)創(chuàng)新能力測度理論基礎(chǔ)上,基于中國供給側(cè)改革背景下,以內(nèi)生增長理論為研究框架而提出并創(chuàng)建了中國省際創(chuàng)新能力測評體系,展開省際創(chuàng)新能力測度與綜合評價(jià),這對對推動(dòng)中國供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)換有著重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。