我國城市失能老人長期照護問題研究

1．導論
1.1問題的提出及研究的意義
1.1.1宏觀背景
1.1.2理論視角
1.1.3現(xiàn)實狀況
1.1.4主要意義
1.2核心概念、內容框架與研究方法
1.2.1核心概念界定
1.2.2研究思路及內容框架
1.2.3研究方法
1.3論文創(chuàng)新與不足
2.文獻回顧及基礎理論
2.1國外文獻綜述
2.2國內文獻綜述
2.2.1關于失能老人長期照護理論的相關研究
2.2.2我國城市失能老人長期照護的現(xiàn)狀、問題和對策
2.2.3關于城市失能老人長期照護體系研究
2.3文獻述評
2.4基礎理論
2.4.1需求理論
2.4.2全人理論
2.4.3福利經(jīng)濟思想的演化
2.4.4福利多元主義
2.5理論框架
2.6小結
3. 國外失能老人長期照護的經(jīng)驗與啟示
3.1國外城市失能老人長期照護體系的形成
3.2世界主要發(fā)達國家城市失能老人長期照護體系
3.2.1瑞典式國家保障型長期照護體系
3.2.2德國式社會保險型長期照護體系
3.2.3美國式商業(yè)保險型長期照護體系
3.2.4比較分析
3.3 世界主要發(fā)達國家城市失能老人長期照護體系的局限性
3.3.1以商業(yè)保險機制為主要依托的局限性
3.3.2以社會保險為主的局限性
3.3.3以長期護理保險為主要內容的局限性
3.4對我國的啟示
4.我國城市失能老人長期照護的現(xiàn)狀分析
4.1我國城市老年人口現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
4.1.1我國城市老年人口現(xiàn)狀
4.1.2未來老年人口規(guī)模變動趨勢
4.2我國城市失能老人長期照護的現(xiàn)狀
4.2.1失能老人長期照料問題突出
4.2.2我國長期照護服務嚴重缺失
4.2.3我國失能老人長期照護模式還囿于“層級補償”模式
4.3城市失能老人長期照護的需求分析
4.3.1照護需求現(xiàn)狀
4.3.2照護方式偏好
4.3.3需求影響因素分析
4.4城市失能老人長期照護的供給研究
4.4.1總體供給現(xiàn)狀
4.4.2制度供給狀況
4.4.3供給影響因素分析
4.5城市失能老人長期照護供需矛盾研究
4.5.1供需矛盾的表現(xiàn)特征
4.5.2供需矛盾的實質分析
4.5.3供需矛盾的發(fā)展趨勢
4.6小結
5.我國城市失能老人長期照護存在的問題研究
5.1失能老人長期照護服務供給面臨的問題
5.1.1家庭照護功能空前弱化
5.1.2社區(qū)長期照護服務功能發(fā)揮并不顯著
5.1.3機構長期照護服務供給無法滿足需求
5.2失能老人長期照護籌資模式方面存在的問題
5.2.1政府財政支持長期照料的不可持續(xù)性
5.2.2社會性長期照護保險面臨較多的客觀限制
5.2.3商業(yè)長期照護保險存在較多的制約因素
5.3失能老人長期照護制度建設方面存在的問題
5.3.1政策支持不到位
5.3.2缺少有效的政府規(guī)范
5.3.3對失能老人長期照護定位不清晰
5.3.4不同類型的長期照護服務機構間資源分配不平衡
5.4小結
6.我國城市失能老人長期照護困境原因研究
6.1 長期照護的政策制度缺乏
6.1.1 缺乏綜合性發(fā)展政策
6.1.2 存在長期照護的制度障礙
6.1.3 缺乏長期照護的具體管理措施
6.1.4 長期照護的保險制度發(fā)展滯后
6.2 長期照護的保障要素不足
6.2.1 長期照護的機構設施缺乏
6.2.2 長期照護的服務項目不足
6.2.3 長期照護的專業(yè)人員不足
6.3 長期照護的有效需求不足
6.4長期照護問題由家庭照護向多元化演變
6.5小結
7.我國失能老人長期照護體系的建構對策
7.1 戰(zhàn)略層面
7.2 制度供給層面
7.2.1 建立健全長期照護保險制度
7.2.2 建立健全長期照護服務補貼制度
7.2.3 建立健全長期照護服務管理體系
7.2.4 建立健全長期照護評估監(jiān)督機制
7.3 照護支持體系層面
7.3.1 鼓勵發(fā)展多層次、全覆蓋的養(yǎng)老照護機構
7.3.2 創(chuàng)新多樣化、高質量的長期照護服務項目
7.3.3 培育高素質、專業(yè)化的長期照護服務隊伍
7.3.4 建立健全老年長期照護的要素保障支撐體系
7.4 照護服務模式層面
7.4.1 以家庭為主的長期照護模式
7.4.2 以“家庭 社區(qū)”為主、機構為輔的長期照護模式
7.4.3 “三位一體”的長期照護模式
7.5 小結
8.結論與展望
8.1結論
8.1.1從梳理和總結西方國家經(jīng)驗中得到的啟示
8.1.2我國城市失能老人長期照護模式體系面對嚴峻形勢
8.1.3我國城市失能老人長期照護模式體系面對的具體問題
8.1.4我國城市失能老人長期照護模式突破困境的關鍵是解決養(yǎng)老資源的供需矛盾問題
8.1.5我國城市失能老人長期照護體系建立的內涵
8.2展望
8.2.1關于“文化本源性”問題
8.2.2把握“城鎮(zhèn)化”階段的“脈搏跳動”
8.2.3圍繞“可持續(xù)”目標探索“制度之本”
參考文獻
附錄1：人口預測數(shù)據(jù)
附錄2：城市失能老年人口長期照護狀況調查問卷
后 記