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內(nèi)容簡介

　　本書結(jié)合新時(shí)代國家治理現(xiàn)代化呼吁財(cái)稅法治化的背景，對國家治理現(xiàn)代化下納稅人預(yù)算參與權(quán)的權(quán)利證成、功能定位、現(xiàn)實(shí)困境、配置機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制進(jìn)行理論與實(shí)踐結(jié)合的深入分析。本書植根中國本土實(shí)踐，探求中國方案，依循財(cái)稅法的基本原理，綜合運(yùn)用多種研究方法、多重研究視角，廣泛吸收多元學(xué)科理論素材，勾勒了納稅人預(yù)算參與權(quán)實(shí)現(xiàn)的邏輯、運(yùn)作過程和保障機(jī)制。本書具有如下學(xué)術(shù)價(jià)值：1.以國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求為邏輯起點(diǎn)，以納稅人預(yù)算參與權(quán)構(gòu)建為邏輯歸宿，提供國家治理現(xiàn)代化理念與財(cái)稅權(quán)利制度改革的關(guān)聯(lián)性分析框架，深化財(cái)政作為國家治理基石和重要支柱的地位認(rèn)知。2.將納稅人預(yù)算參與及其權(quán)利構(gòu)建置于國家治理層面加以考量，契合財(cái)稅法理財(cái)治國新主張，彰顯現(xiàn)代財(cái)稅民主法治的精神要義、豐富財(cái)稅法理論體系。3.打通預(yù)算法和稅法間的壁壘，把納稅人權(quán)利的賦予和保護(hù)嵌入到國家治理的全過程，矯正了學(xué)術(shù)界已有研究財(cái)政收支分離的狀況。

作者簡介

　　陳治，西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，博士后合作導(dǎo)師。兼任中國法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副秘書長，中國法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)理事、中國法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)理事、重慶市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事。國家社科基金通訊評(píng)審專家、教育部學(xué)位研究生教育發(fā)展研究中心專家?guī)鞂＜?，重慶市市級(jí)預(yù)算績效專家。重慶市首批重點(diǎn)人文社科基地“中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制創(chuàng)新研究中心”研究員、中國財(cái)稅法治研究院研究員，西南政法大學(xué)稅務(wù)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)副主任。在《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》等期刊上發(fā)表論文60余篇，多篇被《中國社會(huì)科學(xué)文摘》《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》《人大復(fù)印資料》轉(zhuǎn)載。出版學(xué)術(shù)著作5部，主持及主研國家社科基金等省部級(jí)以上課題二十余項(xiàng)，主持完成國家社科基金2項(xiàng)，主研完成國家社科基金重大項(xiàng)目2項(xiàng)。曾獲重慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，中國法學(xué)家論壇一等獎(jiǎng)等省部級(jí)及其他獎(jiǎng)項(xiàng)。

圖書目錄

引　言
一、國外相關(guān)研究
二、國內(nèi)相關(guān)研究
三、相關(guān)研究趨勢及本課題研究脈絡(luò)
四、研究創(chuàng)新與研究價(jià)值
第一章　國家治理現(xiàn)代化理念及構(gòu)建納稅人預(yù)算參與權(quán)的現(xiàn)實(shí)
　　　　要求
一、國家治理現(xiàn)代化與國家財(cái)稅治理法治化
二、國家治理現(xiàn)代化視野下預(yù)算治理及其法治化的重要
　　蘊(yùn)意
三、國家治理現(xiàn)代化推動(dòng)納稅人預(yù)算主體地位及其預(yù)算
　　權(quán)利的確認(rèn)
四、國家治理現(xiàn)代化視野下納稅人預(yù)算參與權(quán)構(gòu)建的實(shí)踐
　　根基
五、本章小結(jié)
第二章　納稅人預(yù)算參與權(quán)的理論蘊(yùn)涵及其在國家治理現(xiàn)代化中
　　　　的功能定位
一、納稅人預(yù)算參與權(quán)的理論蘊(yùn)涵
二、納稅人預(yù)算參與權(quán)在國家治理現(xiàn)代化中的功能定位
三、本章小結(jié)
第三章　納稅人預(yù)算參與權(quán)的規(guī)范現(xiàn)狀及其面臨的困境
一、以公民基本權(quán)利配置為中心的憲法性法律：預(yù)算參與權(quán)
　　確立的法理依據(jù)
二、以預(yù)算參與程序規(guī)制為中心的中央層級(jí)立法：預(yù)算參與權(quán)
　　行使的重要支撐
三、以強(qiáng)化預(yù)算社會(huì)監(jiān)督為中心的地方立法：預(yù)算參與權(quán)
　　實(shí)現(xiàn)的法律保障
四、納稅人預(yù)算參與權(quán)構(gòu)建面臨的制度困境
五、本章小結(jié)
第四章　國家治理現(xiàn)代化視野下的納稅人預(yù)算參與權(quán)配置機(jī)制
一、納稅人預(yù)算參與權(quán)配置的基本理念
二、納稅人預(yù)算參與權(quán)內(nèi)容的立法明確
三、納稅人預(yù)算參與權(quán)義務(wù)規(guī)范的系統(tǒng)設(shè)置
四、納稅人預(yù)算參與權(quán)制度供給的路徑選擇
五、本章小結(jié)
第五章　國家治理現(xiàn)代化視野下的納稅人預(yù)算參與權(quán)運(yùn)行機(jī)制
一、預(yù)算編制聽證程序
二、預(yù)算審議協(xié)商程序
三、預(yù)算執(zhí)行參與程序
四、預(yù)算績效評(píng)價(jià)參與程序
五、預(yù)算問責(zé)參與程序
六、本章小結(jié)
第六章　國家治理現(xiàn)代化視野下的納稅人預(yù)算參與權(quán)保障機(jī)制
一、預(yù)算公開保障機(jī)制
二、人大預(yù)算審查監(jiān)督保障機(jī)制
三、基層預(yù)算民主協(xié)商保障機(jī)制
四、本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
后記