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內(nèi)容簡介

　　十九屆四中全會提出，要“理順中央和地方權責關系”，“優(yōu)化政府間事權和財權劃分”。財政體制的改革需要理解中國財政體制失衡這一重要體制特征，因為只有這樣，才能看透中國財政體制改革的一貫邏輯和價值取向，才能理解央地互動關系下的地方政府治理困境。開展對這一核心問題的研究，對完善《深化財稅體制改革總體方案》和新時期財稅改革框架，進而對提高財政治理水平，乃至國家治理能力有極其重要的意義。本書首先結(jié)合中國條塊兼容的管理體制，建立適合中國國情的財政體制垂直失衡測度方法，利用這一方法，測度央地之間的財政垂直失衡水平，并對其趨勢特征和地區(qū)結(jié)構(gòu)做比較分析。其次，分析財政垂直失衡的形成機制，重點揭示財政體制垂直失衡的影響因素，如軟預算約束和財政競爭等。再次，對財政垂直失衡的地方激勵效應進行實證評估，重點討論財政垂直失衡對地方政府舉債融資行為、稅收征收行為及公共品供給的影響，并基于公共品供給提出了垂直失衡水平。后，基于研究結(jié)論提出當前財政體制改革需關注的問題及改革的路徑。

作者簡介

　　劉丹，浙江財經(jīng)大學財政稅務學院財政系教師、學院學科競賽辦公室副主任。博士畢業(yè)于武漢大學，先后主持博士后科學基金面上項目、教育部人文社科基金項目、國家民委民族研究項目等多項課題，在《經(jīng)濟學家》、《中國人口·資源與環(huán)境》、《中州學刊》、《財經(jīng)論叢》、《江西財經(jīng)大學學報》等期刊上發(fā)表財稅政策領域論文多篇，其中，《中州學刊》刊發(fā)的論文被《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載。

圖書目錄

第1章導論
1．1 研究背景及研究意義
1．2 文獻回顧與評述
1．3 主要內(nèi)容及分析框架
1．4 主要研究方法
1．5 創(chuàng)新之處
第2章理論分析
2．1 政府事權和支出垂直配置理論
2．2 政府收入垂直配置理論
2．3 政府間轉(zhuǎn)移支付／糾偏理論
2．4 上述理論與地方政府行為的內(nèi)在邏輯關系探討
第3章中國財政體制運行實踐
3．1 中國財政體制改革歷程
3．2 中國財政體制存在的問題
第4章財政體制垂直失衡的測度與特征分析
4．1 引言
4．2 財政體制垂直失衡的概念界定
4．3 財政體制垂直失衡的測度
4．4 財政體制垂直失衡的多維分析
4．5 本章小結(jié)
第5章財政體制垂直失衡的形成機制研究
5．1 引言
5．2 機制分析與研究假說
5．3 實證策略
5．4 實證結(jié)果分析
5．5 進一步討論
5．6 本章小結(jié)
第6章財政體制垂直失衡對地方政府舉債融資的影響
6．1 引言
6．2 機制分析與研究假說
6．3 實證策略
6．4 實證結(jié)果分析
6．5 進一步討論
6．6 本章小結(jié)
第7章財政體制垂直失衡對地方政府征稅行為的影響
7．1 引言
7．2 機制分析與理論假設
7．3 實證策略
7．4 實證結(jié)果分析
7．5 進一步討論
第8章財政體制垂直失衡對地方政府公共品供給的影響
第9章研究結(jié)論、政策建議與研究展望
參考文獻