碳達(dá)峰與碳中和國際經(jīng)驗(yàn)研究

　　為積極有效配合我國的碳達(dá)峰行動(dòng)，吸收借鑒發(fā)達(dá)國家綠色低碳發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心就歐盟、美國、日本、韓國、德國等國家和地區(qū)低碳發(fā)展立法、碳市場(chǎng)交易管理、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、低碳技術(shù)研發(fā)，特別是實(shí)施碳減排和實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)展路徑進(jìn)行了研究，梳理了上述國家和地區(qū)在該領(lǐng)域已形成的各具特色的對(duì)策和舉措，可供我國借鑒和參考。《碳達(dá)峰與碳中和國際經(jīng)驗(yàn)研究》將具有典型代表性的國家和地區(qū)包括歐盟、美國、日本、韓國、德國等的碳減排舉措和碳中和路徑進(jìn)行了分析比較和歸納總結(jié)。在低碳發(fā)展立法方面，歐盟出臺(tái)了《歐洲綠色新政》，制定了碳中和愿景下的長期減排戰(zhàn)略規(guī)劃；英國頒布了《氣候變化法案》，成為全球第1個(gè)通過立法形式明確2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的國家。在能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型方面，各國采取多種舉措降低化石能源消費(fèi)占比，很大限度地部署可再生能源發(fā)電，德國制定了2038年完全去煤的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)，日本、韓國等積極發(fā)展氫能戰(zhàn)略。在碳市場(chǎng)建設(shè)管理方面，也是世界非常大的碳排放交易市場(chǎng)，是歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化政策的基石和實(shí)現(xiàn)減排的關(guān)鍵工具；韓國也建立了“總量控制與交易”的碳排放交易體系，利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排。在低碳技術(shù)發(fā)展方面，美國積極發(fā)展低碳電力技術(shù)、新能源技術(shù)，將碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)列為氣候變化技術(shù)項(xiàng)目戰(zhàn)略計(jì)劃框架下的優(yōu)先領(lǐng)域。

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