中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告（河南 2017-2020）

　　從國際上看，自20世紀(jì)70年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢日益增強(qiáng)，國與國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密，不同國家之間的資金、技術(shù)、貿(mào)易等往來也在逐步深化。一般情況下，這種雙重趨勢是兩股并行的潮流，并不相悖，但在新的科技和產(chǎn)業(yè)革命時(shí)代，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在不斷形成，各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加深。自2008年全球金融危機(jī)后，新興經(jīng)濟(jì)體地位上升，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭不足，為掌握世界經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體積極推進(jìn)《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）、《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定》（TTIP）的談判，東盟國家也積極推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的談判，諸如此類的大型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷出現(xiàn)，目的是重新構(gòu)建國際投資和貿(mào)易規(guī)則。這些談判有一個(gè)共同特點(diǎn)，除了傳統(tǒng)貿(mào)易投資談判中的關(guān)稅、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和貿(mào)易便利化三大主題外，還都著力于擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)人，加強(qiáng)市場的兼容性、透明度與合作，簡化海關(guān)監(jiān)管程序，縮小各國標(biāo)準(zhǔn)方面的差距，高標(biāo)準(zhǔn)的共同維護(hù)衛(wèi)生、安全與環(huán)保等，力求制定全球貿(mào)易新規(guī)則，這些規(guī)則包括知識產(chǎn)權(quán)和市場機(jī)制等議題。這些新規(guī)則對中國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展將造成重大影響。美國新一屆政府上臺，中美貿(mào)易摩擦?xí)兴徍?，但是美國遏制中國的大趨勢不會扭轉(zhuǎn)，美國將重返國際舞臺。與特朗普政府不同，拜登政府將會聯(lián)合盟友繼續(xù)圍堵中國，美國有可能重返TPP，與更多的國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），主導(dǎo)國際貿(mào)易、投資新規(guī)則，高標(biāo)準(zhǔn)的投資、貿(mào)易協(xié)定對中國擴(kuò)大開放將會造成壓力。中國通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略來尋找國際貿(mào)易新規(guī)則的對策，同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，為以后國際雙邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為國家間開展相關(guān)談判提供參考依據(jù)，為我國作為新興發(fā)展中國家今后參與國際貿(mào)易新規(guī)則的制定提供強(qiáng)有力的支撐。從國內(nèi)看，在歷經(jīng)幾十年的高速發(fā)展后，年人均GDP達(dá)到10000美元，我國即將進(jìn)入中高收入國家行列。但2008年全球金融危機(jī)后，粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式的弊端逐漸顯現(xiàn)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域相對飽和；產(chǎn)能嚴(yán)重過剩；生產(chǎn)要素的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)遞減；人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，勞動力成本快速上升，人口紅利消失，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重；環(huán)境資源承載能力接近上限；政策工具的刺激效益明顯減弱；等等。種種影響因素共同作用下使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。為了保持中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，重拾經(jīng)濟(jì)增長的勢頭，中國大力推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略，主動開放，通過制度創(chuàng)新，以開放倒逼改革，從而為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的驅(qū)動力。

　　王海杰，男，1972年生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授、博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任鄭州大學(xué)商學(xué)院執(zhí)行院長，兼任河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長、中國宏觀經(jīng)濟(jì)管理教育學(xué)會副會長。先后獲得河南省百優(yōu)理論創(chuàng)新人才、河南省高等學(xué)校教學(xué)名師、河南省“四個(gè)一批”理論人才等榮譽(yù)稱號。主持國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目2項(xiàng)、省部級項(xiàng)目14項(xiàng)（其中河南省教育科學(xué)重大項(xiàng)目1項(xiàng)、河南省軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)）、廳級項(xiàng)目12項(xiàng)；參與各類項(xiàng)目30余項(xiàng)；在《經(jīng)濟(jì)研究》《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》《人民日報(bào)》（理論版），以及Emerging Markets Finance and Trade，Economic Analysis and Policy等專業(yè)核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇；在國家出版社出版學(xué)術(shù)專著6部、教材1部。成果先后獲得省社科優(yōu)秀成果二等獎2項(xiàng)、三等獎3項(xiàng)。主持或參與政府部門及企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定或管理咨詢服務(wù)項(xiàng)目30余項(xiàng)，多項(xiàng)成果被政府及有關(guān)部門采納采用或領(lǐng)導(dǎo)批示批轉(zhuǎn)進(jìn)而付諸實(shí)施，產(chǎn)生重要經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。段平方，男，1963年生，博士，副教授、博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任鄭州大學(xué)商學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系系主任，河南省國際稅收研究會理事。主要研究方向?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易。主持河南省教育科學(xué)規(guī)劃重大項(xiàng)目1項(xiàng)，參與國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng)，主持省部級社科項(xiàng)目5項(xiàng)；公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇，出版學(xué)術(shù)專著5部。