中國生態(tài)補償政策發(fā)展報告（2019）

定　價：￥65.00

作　者：	劉桂環(huán)，王夏暉，文一惠等著
出版社：	中國環(huán)境出版集團
叢編項：
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787511144317	出版時間：	2020-12-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	137	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容，而生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵在于如何實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。生態(tài)補償作為生態(tài)文明建設(shè)的具體抓手，長期以來發(fā)揮著重要作用。黨的十九屆四中全會提出要健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，落實生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。當前，我國不少有綠水青山的地方仍然存在經(jīng)濟發(fā)展動力不足、環(huán)境面臨破壞風險的問題。如何從根本上突破經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的對立、怎樣使優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟發(fā)展新的“增長極”，是目前亟須解決的關(guān)鍵問題。建立健全生態(tài)補償機制是踐行“綠水青山就是金山銀山”理論的重要舉措，也是實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化、促進生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的有效途徑。近年來，隨著政策的密集落地，我國生態(tài)補償制度框架日漸清晰和明朗，生態(tài)補償開始由單個領(lǐng)域的“單一式”轉(zhuǎn)向多個領(lǐng)域的“綜合式”。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制越來越受到國家和有關(guān)部門的重視，各地也積極探索開展有關(guān)工作，我們認為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的過程就是將被保護的、潛在的生態(tài)產(chǎn)品以政府購買、地區(qū)間生態(tài)價值交換、生態(tài)產(chǎn)品的溢價等形式轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的經(jīng)濟價值的過程，生態(tài)補償機制是其中一種重要途徑，未來生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制將成為打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道、協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的重要方式。2019年，我們從政策進展、案例總結(jié)、問題分析以及政策建議等方面開展生態(tài)補償研究，形成我國生態(tài)補償領(lǐng)域2019年政策發(fā)展報告。

作者簡介

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圖書目錄

1 生態(tài)補償制度被提到前所未有的高度
2 重點領(lǐng)域生態(tài)補償有序推進
2．1 森林生態(tài)效益補償
2．2 流域生態(tài)補償
2．3 草原生態(tài)補償
2．4 濕地生態(tài)補償
2．5 耕地生態(tài)補償
2．6 海洋生態(tài)補償
3 生態(tài)功能重要區(qū)域生態(tài)補償制度建設(shè)提速
3．1 生態(tài)綜合補償提上日程
3．2 重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償制度不斷完善
3．3 生態(tài)保護紅線生態(tài)補償制度逐步推進
3．4 地方探索開展自然保護區(qū)生態(tài)補償
4 市場化、多元化生態(tài)補償取得積極進展
4．1 政府有序推進環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)交易
4．2 面向區(qū)域合作創(chuàng)新補償機制與路徑
4．3 培育發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為生態(tài)補償?shù)闹匾绞?br /> 5 生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制穩(wěn)步推進
5．1 生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)內(nèi)涵分析
5．2 物質(zhì)供給產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化進展較好
5．3 調(diào)節(jié)服務產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化積極探索
5．4 文化服務產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化培育發(fā)展
6 長江經(jīng)濟帶、京津冀等重點區(qū)域生態(tài)補償加快推進
6．1 長江經(jīng)濟帶跨省和省內(nèi)生態(tài)補償進展順利
6．2 京津冀地區(qū)已經(jīng)開展跨區(qū)域生態(tài)補償
6．3 黃河流域生態(tài)補償還以省內(nèi)補償為主
6．4 粵港澳大灣區(qū)生態(tài)補償還未全面建立
7 我國生態(tài)補償制度建設(shè)面臨的問題
7．1 推進生態(tài)補償尚未形成部門合力
7．2 現(xiàn)有法律法規(guī)支撐不足
7．3 關(guān)鍵區(qū)域生態(tài)補償訴求依然十分強烈
7．4 生態(tài)價值難以量化影響生態(tài)補償落地
7．5 企業(yè)和社會參與還不充分
8 完善中國特色生態(tài)補償制度體系的政策建議
8．1 落實責任，完善制度
8．2 夯實基礎(chǔ)，加快立法
8．3 增加投入，穩(wěn)中求進
8．4 立足國情，探索前行
8．5 生態(tài)共建，利益共享
參考文獻
附錄
附錄1 2015年以來與生態(tài)補償制度相關(guān)的政策文件
附錄2 2019年生態(tài)補償政策匯總