中國人大議事規(guī)則原理與制度

目　錄
第一章　導　論
　第一節(jié)　議事規(guī)則的概念
　第二節(jié)　問題意識與研究價值
　第三節(jié)　相關研究的學術史梳理及研究動態(tài)
　第四節(jié)　研究思路和方法
　第五節(jié)　本書的主要觀點
　第六節(jié)　本書的內容框架
第二章　中國人大議事規(guī)則的基礎理論
　第一節(jié)　議事規(guī)則的出發(fā)點——議會功能的發(fā)揮
　第二節(jié)　議事規(guī)則的元規(guī)則——原則
　第三節(jié)　人大議事規(guī)則的特有原則
第三章　中國人大議事規(guī)則的規(guī)范體系
　第一節(jié)　人大組織架構概述
　　一、全國人大及其常委會的組織架構
　　二、省級人大及其常委會的組織架構
　　三、市級人大及其常委會的組織架構
　第二節(jié)　全國人大議事規(guī)則
　　一、召集會議——議事的平臺
　　二、提出動議——議事的開始
　　三、審議動議——議事的進行
　　四、表決決議——議事的完成
　第三節(jié)　全國人大常委會的議事規(guī)則
　　一、會議制度
　　二、議案的運行
　　三、其他動議的運行
　第四節(jié)　省級人大的議事規(guī)則
　　一、會議制度
　　二、議案的運行
　　三、其他動議的運行
　第五節(jié)　省級人大常委會的議事規(guī)則
　　一、會議制度
　　二、議案的運行
　　三、其他動議的運行
　第六節(jié)　市級人大的議事規(guī)則
　　一、會議制度
　　二、議案的運行
　　三、其他動議的運行
　第七節(jié)　市級人大常委會的議事規(guī)則
　　一、會議制度
　　二、議案的運行
　　三、其他動議的運行
　第八節(jié)　總結與分析
　　一、議事規(guī)則文本的比較
　　二、議事規(guī)則的綜合性和概括性
　　三、議事規(guī)則中的職能分工
　　四、議事規(guī)則中的問題
第四章　中國人大議事規(guī)則的實際運作
　引　言
　第一節(jié)　會議會期
　第二節(jié)　會議議程的設置
　第三節(jié)　議案的提出和審議
　　一、提請人大審議的議案
　　二、提請人大常委會審議的議案
　第四節(jié)　代表建議
　　一、代表建議的提出
　　二、代表建議的辦理
　　三、代表建議相關制度的完善
　第五節(jié)　計劃、預算和工作報告的審議審查
　　一、提請人大審議審查的計劃、預算和報告
　　二、提請人大常委會審議審查的計劃、預算和報告
　第六節(jié)　人事任免
　第七節(jié)　詢問和質詢
　　一、詢問
　　二、質詢
　第八節(jié)　特定問題調查
　第九節(jié)　會議表決制度
第五章　完善中國人大議事規(guī)則的建議
　第一節(jié)　人大議事規(guī)則的制度特征
　　一、人大組織對代表個體的引導
　　二、對程序的規(guī)定概括而非具體
　第二節(jié)　學界對人大議事規(guī)則的意見建議
　第三節(jié)　人大議事規(guī)則的發(fā)展路徑
　　一、指導思想的轉變：從組織引導到規(guī)則引導
　　二、議事程序的完善：從概括到具體
參考文獻
附錄一　全國人民代表大會議事規(guī)則建議稿
　第一章　會議的舉行
　第二章　議案的提出和審議
　第三章　審議工作報告
　第四章　審議國家計劃和國家預算
　第五章　國家機構組成人員的選舉、罷免、任免和辭職
　第六章　詢問和質詢
　第七章　建議、批評和意見
　第八章　調查委員會
　第九章　發(fā)言和表決
附錄二　全國人大及其常委會和各省人大及其常委會議事規(guī)則縱覽
后　記