糧食問題

　　人口與糧食，有不可離之關(guān)系，世之談糧食問題者，輒與人口問題，相提并論，非無故也。顧從人口政策上論之，往往以生活資料不足為慮，倡人口調(diào)節(jié)或人口制限之說。而從糧食政策上論之，應(yīng)竭力謀擴大一國之生產(chǎn)力，以扶養(yǎng)年年增加之人口。就近年來世界人口統(tǒng)計及各種糧食生產(chǎn)統(tǒng)計觀察之，生活資料之增加，確較人口之增加為速，我國將來生活資料與人口之增加，能否保其均衡，固難斷言，而我國糧食生產(chǎn)，可以擴充之余地尚多，果能以自給為目的，努力進行，將來人口雖年有增加，亦不足慮。故本篇概為積極之糧食論，而不為消極之人口論。惟糧食問題，導(dǎo)源于人口問題，故于第一章，略述人口論之要旨，以明人口與糧食之關(guān)系。

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