國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價(jià)報(bào)告2019

 第一章　國家高新區(qū)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展1
一、2018年國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展成效顯著2
（一）聚集創(chuàng)新資源，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3
（二）促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)5
（三）擴(kuò)大國際合作，開放發(fā)展再上新臺(tái)階6
（四）秉行“五大”理念，堅(jiān)持綠色共享發(fā)展7
（五）綜合進(jìn)步速度加快，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢明顯8
二、國家高新區(qū)的發(fā)展是使命驅(qū)動(dòng)的發(fā)展8
（一）初創(chuàng)階段：發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化9
（二）二次創(chuàng)業(yè)階段：國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略10
（三）戰(zhàn)略提升階段：國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略11
三、邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段12
（一）高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵12
（二）國家高新區(qū)的發(fā)展邏輯契合高質(zhì)量發(fā)展要求13
（三）高質(zhì)量發(fā)展，國家高新區(qū)在行動(dòng)14
（四）高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)17
第二章　國家高新區(qū)創(chuàng)新能力指數(shù)總覽19
一、2018年的指數(shù)表現(xiàn)20
（一）指數(shù)整體表現(xiàn)態(tài)勢20
（二）分指數(shù)增長和貢獻(xiàn)22
二、不同區(qū)域國家高新區(qū)的表現(xiàn)對比26
（一）四大地區(qū)園區(qū)的表現(xiàn)對比26
（二）各?。▍^(qū)、市）園區(qū)的表現(xiàn)對比28
三、不同類別國家高新區(qū)的表現(xiàn)對比33
（一）3類園區(qū)的表現(xiàn)對比34
（二）穩(wěn)定期和新升級(jí)園區(qū)的表現(xiàn)對比35
（三）自創(chuàng)區(qū)園區(qū)、非自創(chuàng)區(qū)園區(qū)的表現(xiàn)對比36
第三章　創(chuàng)新資源集聚評價(jià)39
一、創(chuàng)新人才集聚41
（一）從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)增長41
（二）人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化43
（三）集聚中國四成的R&D人員資源46
二、科技資金投入50
（一）科技撥款和稅收減免為基本工具50
（二）東北和西部園區(qū)財(cái)政科技支持力度加大52
（三）科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)增長較快，人員人工費(fèi)用占比最高54
（四）企業(yè)R&D費(fèi)用占全國近半，強(qiáng)度是全國3倍55
三、創(chuàng)新主體培育59
（一）國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)占全國七成，新型機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展59
（二）高企數(shù)增四成，5省市當(dāng)年認(rèn)定高企超千家64
（三）創(chuàng)新指標(biāo)貢獻(xiàn)七成，高企強(qiáng)力支撐高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展68
第四章　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價(jià)71
一、創(chuàng)新服務(wù)與協(xié)同創(chuàng)新73
（一）政策環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持資金不斷增長73
（二）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)增三成，東部優(yōu)勢進(jìn)一步強(qiáng)化75
（三）產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步加強(qiáng)，廣東、北京表現(xiàn)搶眼79
二、金融服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資84
（一）科技金融政策和產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新84
（二）金融服務(wù)機(jī)構(gòu)助力多層次資本市場形成85
（三）風(fēng)險(xiǎn)投資急速增長，地區(qū)發(fā)展極不平衡87
三、創(chuàng)業(yè)孵化和雙創(chuàng)活力91
（一）孵化載體穩(wěn)步增長，創(chuàng)業(yè)服務(wù)全面鋪開91
（二）在孵企業(yè)破10萬家，江蘇、北京均超萬家95
（三）新增注冊企業(yè)再創(chuàng)新高，中關(guān)村遙遙領(lǐng)先99
第五章　創(chuàng)新活動(dòng)績效評價(jià)105
一、創(chuàng)新成果產(chǎn)出107
（一）各類創(chuàng)新成果競相迸發(fā)107
（二）專利產(chǎn)出效率持續(xù)提升，質(zhì)量優(yōu)于全國110
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)育112
（一）經(jīng)濟(jì)的科技含量逐年提高，東部優(yōu)勢突出112
（二）技術(shù)交易規(guī)模占全國超三成，10省市超百億114
（三）企業(yè)的收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化118
三、產(chǎn)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)121
（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)的主體121
（二）東部園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，廣東最為突出124
（三）高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但規(guī)模不足127
（四）一流園區(qū)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展高地128
（五）大中小微企業(yè)齊增長，利潤總額持續(xù)提升131
（六）電子及通信設(shè)備制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的規(guī)模最大135
第六章　創(chuàng)新的國際化評價(jià)137
一、國際創(chuàng)新合作139
二、國際人才集聚147
三、國際創(chuàng)新成果154
四、國際貿(mào)易交流159
第七章　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評價(jià)163
一、輻射帶動(dòng)作用165
二、經(jīng)濟(jì)效率提升171
三、共享發(fā)展175
四、綠色發(fā)展182
第八章　關(guān)于國家高新區(qū)全要素生產(chǎn)率的測度與分析187
一、測度背景188
二、相關(guān)概念與模型測算189
（一）基本概念189
（二）測算方法189
（三）測算過程192
三、測度結(jié)果194
（一）國家高新區(qū)的整體表現(xiàn)194
（二）國家高新區(qū)TFP增長情況和地區(qū)差異195
（三）不同類型國家高新區(qū)TFP增長情況196
（四）TFP增長貢獻(xiàn)率分析197
四、結(jié)論197
附　錄　評價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)說明199
一、指標(biāo)體系200
二、指標(biāo)解釋及數(shù)據(jù)來源201
（一）創(chuàng)新資源集聚202
（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境203
（三）創(chuàng)新活動(dòng)績效204
（四）創(chuàng)新的國際化205
（五）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展206
三、測算過程207
（一）增長率的測算采用對稱增長率208
（二）計(jì)算上層指標(biāo)的加權(quán)增速208
（三）合成分指數(shù)209
（四）計(jì)算總指數(shù)209
四、園區(qū)分類說明209