我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中政府責(zé)任問題研究

前言
導(dǎo)言
一、研究目的與意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三、研究方法及研究框架
四、可能的創(chuàng)新點(diǎn)
□□章 實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展□□責(zé)無旁貸
□□節(jié) 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任相關(guān)概念界定
一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任界定
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、社會(huì)契約理論
二、新公共服務(wù)理論
三、為人民服務(wù)理論
第三節(jié) 我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任的應(yīng)然性與必要性
一、我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任的應(yīng)然性
二、我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任的必要性
本章小結(jié)
第二章 □□實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任內(nèi)容分析
□□節(jié) □□的制度設(shè)計(jì)責(zé)任
一、□□在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中制度體系設(shè)計(jì)上的責(zé)任
二、□□在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中制度完善上的責(zé)任
第二節(jié) □□的資金支持責(zé)任
一、農(nóng)業(yè)財(cái)政投入支持責(zé)任
二、農(nóng)業(yè)金融資本支持責(zé)任
三、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資金支持責(zé)任
第三節(jié) □□的組織管理責(zé)任
一、涉農(nóng)行政管理機(jī)構(gòu)
二、支農(nóng)□□服務(wù)機(jī)構(gòu)
第四節(jié) □□的監(jiān)督控制責(zé)任
一、對(duì)于農(nóng)業(yè)耕地資源保護(hù)的監(jiān)控責(zé)任
二、對(duì)于國家支農(nóng)資金使用的監(jiān)控責(zé)任
三、對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)保護(hù)的監(jiān)控責(zé)任
四、對(duì)于糧食價(jià)格波動(dòng)的監(jiān)督控制責(zé)任
本章小結(jié)
第三章 我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任實(shí)現(xiàn)的影響因素
□□節(jié) 管理體制因素
一、產(chǎn)業(yè)流程與管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
二、職能定位與權(quán)力責(zé)任配置
三、管理層次與溝通程度
四、管理與服務(wù)關(guān)系定位
第二節(jié) 決策體系因素
一、決策者素質(zhì)
二、決策者觀念
三、決策能力和手段
四、決策程序與過程
第三節(jié) 法規(guī)政策因素
一、法治理念深入程度
二、法規(guī)體系健全程度
三、政策法規(guī)公開程度
第四節(jié) 行政文化因素
一、“官本位”思想
二、“家長制”傳統(tǒng)
三、“人治”的觀念
第五節(jié) 責(zé)任機(jī)制因素
一、責(zé)任履行效果評(píng)估機(jī)制
二、責(zé)任履行結(jié)果追究機(jī)制
本章小結(jié)
第四章 典型國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的□□責(zé)任及其啟示
□□節(jié) 美國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任的實(shí)現(xiàn)及經(jīng)驗(yàn)分析
一、美國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任的實(shí)現(xiàn)
二、美國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任履行的經(jīng)驗(yàn)分析
第二節(jié) 日本農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任的實(shí)現(xiàn)及經(jīng)驗(yàn)分析
一、日本農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任的實(shí)現(xiàn)
二、日本農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任履行的經(jīng)驗(yàn)分析
第三節(jié) 典型國家經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國的啟示
一、樹立可持續(xù)發(fā)展觀
二、樹立動(dòng)態(tài)的過程觀
三、樹立積極的責(zé)任觀
四、樹立正確的法制觀
本章小結(jié)
第五章 我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任體系的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
□□節(jié) 我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任應(yīng)遵循的基本原則
一、□□主導(dǎo)的原則
二、合理分離的原則
三、財(cái)事統(tǒng)一的原則
四、有限有效的原則
第二節(jié) 建構(gòu)科學(xué)合理的□□責(zé)任體系
一、實(shí)現(xiàn)□□的制度設(shè)計(jì)責(zé)任
二、發(fā)揮□□的資金支持責(zé)任
三、完善□□的組織管理責(zé)任
四、履行□□的監(jiān)督控制責(zé)任
第三節(jié) “□□-市場(chǎng)-第三部門”的互補(bǔ)與合作
一、利用市場(chǎng)機(jī)制來彌補(bǔ)□□的不足
二、□□與市場(chǎng)的補(bǔ)充力量第三部門
第四節(jié) 中央□□——地方□□的責(zé)任分配
一、中央與地方□□支農(nóng)事權(quán)和財(cái)權(quán)分配的原則
二、中央與地方□□支農(nóng)財(cái)權(quán)和事權(quán)分配的思路
本章小結(jié)
第六章 我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任履行監(jiān)督機(jī)制的完善
□□節(jié) 有效□□責(zé)任監(jiān)督的特征
一、法律規(guī)范的完備性
二、運(yùn)行制度的規(guī)范性
三、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
四、監(jiān)督過程的確定性
第二節(jié) 加強(qiáng)□□責(zé)任履行的監(jiān)督體系建設(shè)
一、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
二、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督
三、立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督
四、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督
五、人民政協(xié)的監(jiān)督
六、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督
七、公民的監(jiān)督
本章小結(jié)
第七章 個(gè)案分析：黑龍江省履行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中□□責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)分析
□□節(jié) 黑龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況
一、耕地質(zhì)量及水土流失狀況
二、灌溉布局及節(jié)水灌溉狀況
三、森林、草場(chǎng)資源利用狀況
四、農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)施狀況
五、濕地資源狀況
第二節(jié) 黑龍江省促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的□□行為措施
一、高度重視，大力宣傳，履行宣傳教育責(zé)任
二、更新觀念，轉(zhuǎn)變方式，履行組織管理責(zé)任
三、加大投入，重點(diǎn)扶持，履行投入支持責(zé)任
結(jié)論
參考文獻(xiàn)