英國個人破產與債務清理制度

目錄
導論
一、為何關注個人破產制度？
二、為何關注英國個人破產制度？
三、如何關注英國個人破產制度？
四、我們能學到哪些？
第一章制度淵源：破產制度演進簡史
一、歷史文獻中的個人破產立法蹤跡
（一）古巴比倫王國《漢謨拉比法典》的償債規(guī)定
（二）古希臘時期的債務清理制度
（三）古羅馬時期破產法的形成
（四）宗教教義中的債務清理安排
二、英國個人破產立法478年簡史
（一）《1542年破產法》：首次引入按比例分配原則
（二）《1570年破產法》：區(qū)分商人與非商人并建立破產專員制度
（三）《1603年破產法》：首次確立反破產欺詐的調查制度
（四）《1705年破產法》：首次確立破產免責制度
（五）《1732年破產法》：債權人任命受托人來管理破產事務
（六）《1861年破產法》：廢除商人與非商人的區(qū)分
（七）《1883年破產法》：區(qū)分司法職能與管理職能
（八）《1914年破產法》：300多年立法實踐之集大成者
（九）《1976年破產法》：首創(chuàng)自動免責制度
第二章當代立法：《1986年破產法》與制度框架
一、《科克報告》與《1986年破產法》
二、《1986年破產法》基本框架
三、《2016年英格蘭和威爾士破產規(guī)則》基本框架
四、蘇格蘭破產立法與債務執(zhí)行手段
（一）公司破產立法概況
（二）個人破產立法概況
（三）蘇格蘭的債務執(zhí)行程序
第三章機構角色：英國破產程序中的管理體制
一、內閣大臣與破產管理
（一）制定條例和規(guī)則的權力
（二）在破產清算程序中的作用
（三）破產服務局賬戶管理
二、破產服務局與官方接管人
（一）破產服務局的內設機構
（二）官方接管人
三、受認可專業(yè)團體與破產行業(yè)監(jiān)管
（一）受認可專業(yè)團體
（二）破產行業(yè)監(jiān)管架構
四、破產從業(yè)者協會與統(tǒng)一資格考試
（一）破產從業(yè)者協會
（二）破產職業(yè)資格統(tǒng)一考試
（三）破產專業(yè)領域的水平證明考試
五、破產聯合管理委員會
六、金融行為監(jiān)管局
七、金融督查服務機構
（一）組織結構
（二）資金來源
（三）周邊關系
八、財務咨詢與養(yǎng)老金服務機構
九、債務管理標準協會
第四章破產清算：英國破產體系中的底線基準
一、破產清算程序的基本界定
二、債務人申請與審裁員裁決
（一）債務人的申請
（二）審裁員的審查
三、債權人申請與法院裁決
（一）債權人的申請
（二）法院的審查
四、破產清算程序中的管理人
（一）破產管理人的主體類型
（二）破產管理人的主要職權
（三）破產管理人的報酬
五、破產清算程序中法院的權力
（一）逮捕權
（二）對破產人財產的扣押權
（三）對破產人交易行為和財產狀況的調查權
（四）命令稅務局提供相關的文件
（五）任命特別經理
（六）破產人信件資料郵寄的重新定向
六、破產財產與自由財產
（一）破產財產的范圍
（二）如何處理“破產人住房”？
（三）如何對待擔保財產？
（四）自由財產的范圍
（五）收入支付協議和收入支付令
七、破產債權清償順位
（一）擔保債權
（二）破產費用
（三）超級優(yōu)先的債權
（四）優(yōu)先債權
（五）浮動抵押債權
（六）普通無擔保債權
（七）破產程序啟動后的債務利息
（八）劣后債權
（九）剩余財產
八、破產免責
（一）免責期限
（二）免責的影響
（三）免責證明
九、破產限制令與破產限制承諾
（一）適用條件和法律效力
（二）法律后果：失權與復權
十、破產令的取消
十一、破產登記制度
（一）個人破產登記系統(tǒng)
（二）土地注冊登記
（三）信用評級/征信機構
十二、破產犯罪
（一）不披露信息
（二）隱藏財產
（三）隱藏或者偽造賬簿、文件資料
（四）錯誤陳述
（五）欺詐處置財產
（六）攜帶財產潛逃
（七）欺詐處置財產以獲得貸款
（八）對外借款與從事商業(yè)行為
第五章債務紓緩程序：法庭外的法定救濟方式
一、債務紓緩程序的立法背景
二、債務紓緩令的申請主體
（一）適格債務人
（二）適格債務
三、債務紓緩令的申請程序
（一）選定債務咨詢管理機構
（二）提出債務紓緩令申請
（三）交納申請費
四、債務紓緩令的頒發(fā)程序
（一）官方接管人對債務人申請的審查
（二）官方接管人決定頒發(fā)債務紓緩令
（三）債務紓緩令的撤回或修正
五、債務紓緩程序中法院的作用
（一）與債務紓緩令有關的權力
（二）在債務人交易情況和財產狀況調查中的權力
六、債務紓緩令對債權人的影響
（一）中止行權
（二）債權人的救濟權
七、債務紓緩令對債務人的影響
（一）有利影響
（二）限制措施
第六章個人自愿安排：法庭內的個人更生程序
一、個人自愿安排的基本特征
二、個人自愿安排的適用對象
（一）適格債務人
（二）適格債務
三、個人自愿安排的成本
四、個人自愿安排的“臨時中止行權令”
五、個人自愿安排的批準與執(zhí)行
六、個人自愿安排對債務人的影響
第七章管理令：基于判決債務的特殊救濟
一、管理令的適用對象
（一）適格債務人
（二）適格債務
二、管理令的基本程序
（一）管理令的申請
（二）管理令的頒發(fā)
（三）管理令的管理
三、管理令對債務人的影響
第八章非正式程序：個人債務清理的庭外協商途徑
一、象征性支付計劃
二、債務合并
三、債務注銷
四、與債權人的非正式安排
五、全部一次性解決方案
第九章債務管理計劃：非正式程序的典型代表
一、債務管理計劃涵蓋的債權范圍
二、債務管理計劃的適用情形
三、債務管理計劃的程序步驟
四、免費債務管理機構與收費債務管理公司
（一）如何選擇免費的債務管理機構
（二）如何選擇收費的債務管理公司
五、債務管理公司必須遵循的規(guī)則
（一）不得誤導債務人
（二）收費必須公開透明
（三）不得主動找上門
（四）提供給債務人所需要的重要信息
（五）提供給債務人的建議必須符合要求
（六）債務管理公司必須遵循的其他規(guī)則
六、債務管理計劃實施產生的影響
（一）債務管理計劃將會對債務人的信用等級產生影響
（二）債務管理計劃對債權人的影響
（三）債務人在債務管理計劃實施期間出現償付困難的處理
第十章“喘息空間”計劃：蘇格蘭債務整理計劃的全英擴展
一、“喘息空間”計劃的政策醞釀
（一）提議與呼吁階段
（二）動議與論證階段
二、“喘息空間”計劃的參考樣本：蘇格蘭法定債務安排計劃
（一）蘇格蘭法定債務安排計劃的立法依據
（二）蘇格蘭法定債務安排計劃的基本內容
三、“喘息空間”計劃的核心內容：法定“喘息空間”
（一）法定“喘息空間”的基本原理
（二）法定“喘息空間”的適用條件
（三）法定“喘息空間”的法律效力
四、“喘息空間”計劃的核心內容：法定債務清償計劃
（一）法定債務清償計劃的基本原理
（二）法定債務清償計劃的適用條件
（三）法定債務清償計劃的法律效力
五、“喘息空間”計劃的其他技術問題
（一）如何界定“問題債務”？
（二）12個月間隔期是否必要？
（三）如何看待債權人的反對權？
（四）應否設立公開的登記查詢系統(tǒng)？
參考文獻
附錄1：英國破產服務局《關于破產清算的指南》
附錄2：《1986年破產法》附件4A：破產限制令和破產限制承諾
附錄3：破產限制令和破產限制承諾產生的84種受限情形
附錄4：英國《破產職業(yè)倫理準則》
附錄5：《債務管理標準協會行為準則》
附錄6：《英格蘭和威爾士年度破產案件數據統(tǒng)計表(2000~2019年)》
后記