《上海藍皮書：上海法治發(fā)展報告（2019）》對2018年上海地方法治建設進行了全方位的考察，反映了上海市法治建設持續(xù)深入推進的真實情況，回顧并梳理了上海在依法治市、人大立法、依法行政、司法體制改革等方面取得了進步和面臨的挑戰(zhàn)?？倛蟾嫒婊仡櫫松虾７ㄖ谓ㄔO領域方方面面取得的創(chuàng)新成績，對人大、政府、法院、檢察院、律師工作有專項解讀，并對2019年上海法治建設進行了展望。評估篇兩篇，其一是上海市地方性法規(guī)行政罰款設定分析報告， 通過比較上海市地方性法規(guī)罰款設定的狀況，描述罰款設定演進的軌跡，以對本市地方性法規(guī)罰款設定的合理性、科學性和協調性予以全面審視，深入系統梳理罰款設定種類及其組合方式，從而得出完善本市地方性法規(guī)行政罰款設定的對策建議。其二是上海市黃浦區(qū)民營經濟法治環(huán)境滿意度評估，由立法環(huán)境、司法環(huán)境、行政執(zhí)法環(huán)境、守法環(huán)境、法律服務環(huán)境五部分構成。針對存在問題，建議在法治環(huán)境的整體建設中應注意各項指標的均衡發(fā)展；立法上著重加強立法的可操作性；司法上推進司法便民，狠抓執(zhí)行難，注重對民營經濟的平等保護；行政執(zhí)法上推行高效便民，加強行政執(zhí)法的規(guī)范性，加強對協管人員的管理和約束，積極發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用。專題篇從多個側面重點介紹了上海法治建設的現狀。
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