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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　《公共債務(wù)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)》是在中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院承擔(dān)的2015年財(cái)政部與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）聯(lián)合研究課題“公共債務(wù)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”研究成果基礎(chǔ)上深化完善形成的。全書(shū)從歷史脈絡(luò)研究中國(guó)公共債務(wù)發(fā)展變遷的邏輯，分析兩級(jí)治理結(jié)構(gòu)下中國(guó)地方政苻性債務(wù)的治理思路、公共債務(wù)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)治理的工具組合及對(duì)策思路，反思確定性思維下的傳統(tǒng)公共債務(wù)觀的不足，提出構(gòu)建行為主義新思維下基于不確定性的公共債務(wù)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效治理理論。

作者簡(jiǎn)介

　　劉尚希，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院黨委書(shū)記兼院長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究員，博士生導(dǎo)師。第十三屆全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家，國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家專家，國(guó)家文化名家暨“四個(gè)一批”人才，國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才，高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)（馬工程）。專家委員會(huì)委員。曾多次受邀參加中央領(lǐng)導(dǎo)同志主持的包括國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)的座談會(huì)、研討會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等。對(duì)收入分配、公共風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、公共財(cái)政、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共治理等問(wèn)題有創(chuàng)新性的探索成果。著有《收入分配循環(huán)論》《財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)及其防范的研究》《公共風(fēng)險(xiǎn)論》等著作多部。石英華，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任，研究員，博士生導(dǎo)師。擔(dān)任中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事，民族財(cái)政研究專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。主要研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)與財(cái)政政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、公共支出管理、財(cái)政體制、生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政政策、應(yīng)對(duì)氣候變化預(yù)算等。主要著作有《政府財(cái)務(wù)信息披露研究》《項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行研究》等多部。

圖書(shū)目錄

第1章公共債務(wù)：一把“雙刃劍”
1．1 公共債務(wù)初步形成階段（1979～1993年）
1．2 公共債務(wù)快速發(fā)展階段（1994～2008年）
1．3 公共債務(wù)管理規(guī)范完善階段（2009年至今）
第2章不同的公共債務(wù)觀
2．1 公共債務(wù)的內(nèi)涵
2．2 多維視角下的公共債務(wù)問(wèn)題
2．3 對(duì)傳統(tǒng)公共債務(wù)觀的總結(jié)與反思
第3章基于線性思維的公共債務(wù)管理模式已經(jīng)失靈
3．1 公共債務(wù)管理中的制度主義
3．2 作為政府應(yīng)對(duì)公共風(fēng)險(xiǎn)的工具，公共債務(wù)具有不確定性
3．3 公共債務(wù)的“冰山模型”
3．4 確定性的思維模式難以解決公共債務(wù)的不確定性
3．5 小結(jié)
第4章轉(zhuǎn)向行為主義的新思維：公共債務(wù)管理的新指南
4．1 行為不確定性的來(lái)源：四大背離
4．2 行為主義拉近了制度和現(xiàn)實(shí)的距離
4．3 行為主義指引下的公共債務(wù)管理制度改革：三大轉(zhuǎn)向
第5章公共風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的財(cái)政管理
5．1 財(cái)政管理應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)層面認(rèn)識(shí)
5．2 基于宏觀層面進(jìn)一步認(rèn)識(shí)財(cái)政管理的實(shí)質(zhì)
5．3 以風(fēng)險(xiǎn)管理為實(shí)質(zhì)的財(cái)政管理應(yīng)扭住源頭：公共風(fēng)險(xiǎn)面面觀
5．4 公共財(cái)政管理支撐公共責(zé)任履行
第6章行為主義下的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理
6．1 行為主義下的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)
6．2 行為主義下債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系
6．3 行為主義下的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理
第7章地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及治理
7．1 地方政府性債務(wù)的內(nèi)涵與口徑
7．2 兩級(jí)治理架構(gòu)與地方政府性債務(wù)問(wèn)題
7．3 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估
7．4 現(xiàn)行地方政府性債務(wù)管理政策評(píng)估
7．5 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理思路
第8章公共風(fēng)險(xiǎn)視角下公共債務(wù)的治理對(duì)策
8．1 建立行為主義新思維下的債務(wù)有效治理分析框架
8．2 轉(zhuǎn)向公共風(fēng)險(xiǎn)全面共治共擔(dān)的工具組合
8．3 促進(jìn)地方債務(wù)自我約束與消化
8．4 國(guó)際視野：建立面向國(guó)際的風(fēng)險(xiǎn)管理制度安排
參考文獻(xiàn)