黑龍江省奶牛養(yǎng)殖碳排放稅制度：方案設(shè)計(jì)和減排效果

　　全球氣候變暖形勢嚴(yán)峻，碳減排問題受到各國高度關(guān)注。奶牛養(yǎng)殖碳排放量占畜禽碳排放總量近三成，碳減排潛力巨大。除碳減排技術(shù)外，以稅收為代表的經(jīng)濟(jì)政策工具能通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)碳減排。雖然現(xiàn)階段我國尚未對(duì)碳排放征稅，但我國承諾到2030年達(dá)到碳排放峰值，此后以稅收為代表的經(jīng)濟(jì)政策能對(duì)奶牛養(yǎng)殖碳減排做出多少貢獻(xiàn)是亟待解決的問題。黑龍江省是我國重要的奶牛養(yǎng)殖區(qū)與原料乳生產(chǎn)基地，在奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，規(guī)?；潭忍岣?，也使其成為碳排放的重要來源地。在該區(qū)域研究奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的問題對(duì)全國奶牛養(yǎng)殖業(yè)及整個(gè)農(nóng)業(yè)都具有示范和推廣性?！逗邶埥∧膛ｐB(yǎng)殖碳排放稅制度：方案設(shè)計(jì)和減排效果》的主要內(nèi)容包括：第一部分，緒論及相關(guān)理論。介紹了《黑龍江省奶牛養(yǎng)殖碳排放稅制度：方案設(shè)計(jì)和減排效果》的研究背景、研究意義、國內(nèi)外研究綜述、研究方法與技術(shù)路線及研究的創(chuàng)新點(diǎn)。界定了研究中涉及的相關(guān)概念，闡述研究涉及的相關(guān)理論。從我國承諾在全球氣候變化中承擔(dān)共同但有差別的責(zé)任、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面分析了征收碳排放稅的必要性。第二部分，黑龍江省征收奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的可行性分析。研究從技術(shù)、政策及時(shí)機(jī)三方面闡述奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的外部可行性；從主產(chǎn)區(qū)地位和經(jīng)濟(jì)承載力方面闡述奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的內(nèi)部可行性。研究根據(jù)黑龍江省奶牛養(yǎng)殖的自然資源情況、飼喂情況及存欄量和生鮮乳產(chǎn)量等基本情況，從黑龍江省奶牛養(yǎng)殖的主產(chǎn)區(qū)地位方面闡述征收碳排放稅的內(nèi)部可行性。基于成本收益理論，分別分析黑龍江省各規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的每千克奶和每頭牛的成本與收益現(xiàn)狀；通過對(duì)比黑龍江、內(nèi)蒙古的各規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的成本、收益和利潤與全國平均水平的差異，從經(jīng)濟(jì)方面探究在黑龍江省開征奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的內(nèi)部可行性。第三部分，碳排放稅的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒。研究借鑒瑞典、芬蘭、澳大利亞和日本等已經(jīng)開征碳排放稅國家的經(jīng)驗(yàn)，從碳排放稅率設(shè)計(jì)的目標(biāo)性、碳排放稅的歸屬、碳排放稅的開征時(shí)機(jī)、碳排放稅的設(shè)置及配套措施等方面探討了國外征收碳排放稅對(duì)我國的啟示。第四部分，黑龍江省奶牛養(yǎng)殖碳排放稅制度設(shè)計(jì)。從碳排放稅設(shè)置的目標(biāo)、原則及稅率設(shè)置、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額、稅收減免等方面提出碳排放稅率設(shè)置的具體措施。從碳排放稅的補(bǔ)償措施、宣傳措施等方面提出奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的配套措施。

　　師帥，1982年生人，博士，碩士生導(dǎo)師，耶魯大學(xué)訪問學(xué)者，雀巢奶牛養(yǎng)殖培訓(xùn)中心講師。主要從事低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)方面的研究。近年來在《中國人口·資源與環(huán)境》《軟科學(xué)》等CSSCI及CSCD收錄的期刊上發(fā)表科研論文近20篇，主持及參與國家、省部級(jí)課題十余項(xiàng)，作為副主編編寫經(jīng)濟(jì)管理類教材三部，獲得黑龍江省級(jí)社科類成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。李翠霞，1969年生人，博士、二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師，國家“萬人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才、國務(wù)院政府特殊津貼獲得者。近年來，在《改革》《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》等刊物上公開發(fā)表論文178篇：出版專著10部：主持國家自然基金、國家軟科學(xué)、國家公益基金等省部級(jí)課題20余項(xiàng)，主持項(xiàng)目獲黑龍江省級(jí)社科成果一等獎(jiǎng)5項(xiàng)，黑龍江省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。