走向國家治理現(xiàn)代化

第一章  十一屆三中全會――歷史的轉(zhuǎn)折與新起點
一  歷史背景：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平狀況(1949―1978年)
二  1949―1978年我國經(jīng)濟(jì)體制變革的歷程與回顧
三  十一屆三中全會前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的主要問題
四  十一屆三中全會的主要內(nèi)容：改革與開放成為主題
五  對十一屆三中全會的歷史評價：偉大的轉(zhuǎn)折
第二章  十二屆三中全會――從商品經(jīng)濟(jì)開始
一  歷史背景：農(nóng)村包圍城市
二  核心部署及改革方向：有計劃的商品經(jīng)濟(jì)
三  重點領(lǐng)域及改革成就
四  基本經(jīng)驗
第三章  十三屆三中全會――化解改革停滯風(fēng)險，穩(wěn)定壓倒一切
一  歷史背景
二  基本內(nèi)容
三  歷史評價
四  規(guī)律總結(jié)
第四章  十四屆三中全會――社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的確立
一  歷史背景：“南方談話”
二  改革的基本方向：社會主義市場經(jīng)濟(jì)
三  改革的主要內(nèi)容：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
四  歷史評價：推進(jìn)市場化改革
第五章  十五屆三中全會――農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的跨越
一  十五屆三中全會的歷史背景：選擇農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民作為議題的原因
二  現(xiàn)實與面臨的問題：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)落后的現(xiàn)實
三  挑戰(zhàn)
四  改革的基本方向
五  基本內(nèi)容總括
六  獨特的案例與政策評價
七  十五屆三中全會的基本評價和歷史經(jīng)驗
第六章  十六屆三中全會――推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的新節(jié)點
一  基本情況及歷史背景：全球經(jīng)濟(jì)一體化加深
二  面臨的問題及挑戰(zhàn)
三  基本內(nèi)容概括：深化經(jīng)濟(jì)體制改革
四  重點領(lǐng)域的改革進(jìn)展與評述
五  基本評價和經(jīng)驗
第七章  十七屆三中全會――農(nóng)村改革與新農(nóng)村建設(shè)
一  背景：城鄉(xiāng)差距仍然在擴大
二  改革主題：“三農(nóng)”問題的提出
三  《中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》具體內(nèi)容
四  實施情況分析
五  從歷史視角看十七屆三中全會
第八章  十八屆三中全會――改革走向全面和深化
一  全會背景
二  全面深化改革的具體內(nèi)容
三  具體特點與內(nèi)容創(chuàng)新
四  評價與建議
第九章  對十八屆三中全會新意的深入解讀
一  會議的簡要評述
二  全會的突出特點和蘊含的新意
三  總結(jié)
第十章  落實十八屆三中全會的措施和著力點
一  強化執(zhí)政能力，推進(jìn)國家治理能力建設(shè)
二  推廣“非禁即入”和負(fù)面清單管理模式，強化市場機制的“決定性”作用
三  推進(jìn)公共財政建設(shè)，強化財政的“基礎(chǔ)”和“支柱”作用
四  推進(jìn)法治建設(shè)，強化法律的權(quán)威和依法治理
五  以產(chǎn)權(quán)為線索，明晰產(chǎn)權(quán)，形成利益保護(hù)機制
六  改革措施得以實施的內(nèi)在準(zhǔn)則
第十一章  十八屆三中全會之后的理政思路與宏觀決策的變化
一  政府與市場
二  宏觀調(diào)控的基本把握
三  短期宏觀調(diào)控目標(biāo)發(fā)生改變
四  宏觀手段選擇
五  長期經(jīng)濟(jì)增長動力
六  小結(jié)
第十二章  十八屆三中全會以來改革形勢評估(2013―2014年)：整體進(jìn)展與未來方向
一  改革的基本情況及整體評價
二  改革的具體進(jìn)展與舉措
三  存在的突出問題及深層次原因
四  進(jìn)一步改革的建議
第十三章  “十二五”改革評估(2011―2015年)及深化改革的戰(zhàn)略選擇
一  “十二五”規(guī)劃設(shè)定的改革整體目標(biāo)基本完成
二  改革的完成情況良好
三  改革的效果及當(dāng)前存在的突出問題
四  “十三五”規(guī)劃中推進(jìn)改革的建議
第十四章  本輪財稅體制改革進(jìn)程評估(2013―2016年)
一  引言
二  評估標(biāo)準(zhǔn)的界定：現(xiàn)代財政制度的基本特征
三  預(yù)算管理制度改革：進(jìn)展與問題
四  稅收制度改革：進(jìn)展與問題
五  財政體制改革：進(jìn)展與問題
六  作為一個整體的財稅體制改革：亟待協(xié)調(diào)推進(jìn)
七  全面深化改革框架下的財稅體制改革：基礎(chǔ)和支撐作用尚需進(jìn)一步到位
八  主要政策建議