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內(nèi)容簡介

　　《超國家空間中的善治：全球行政法》討論了在一個互相依存的世界中，對體制化的國際合作的明顯需求和源自全球機構(gòu)決策權(quán)力的政治張力之間的緊張關(guān)系。筆者主張，在國內(nèi)法中被用作正當化規(guī)制決策的行政法工具，應當在國際層面的政策制定中得到更多的系統(tǒng)運用。在承認超國家治理缺乏民主基礎(chǔ)是無法避免的同時，筆者列出了一系列其他的合法性基礎(chǔ)：提高社會福利的專門知識與能力；法治帶來的秩序和穩(wěn)定；制衡機制；體制化的審議制度；基于行政法的原則和實踐的政策制定過程的制度設(shè)計。在闡述程序合法性作為超國家范圍內(nèi)的善治基礎(chǔ)這一邏輯時，筆者提出了一類可能的全球行政法工具，并評估一些存在于國際貿(mào)易、公共衛(wèi)生和環(huán)境政策制度中的善治程序方案。本書的主要結(jié)論是：即使超國家治理是有限的，并受制于不同的傳統(tǒng)、文化和政治傾向，建立低程度的行政法工具和執(zhí)行體系將會強化超國家層面決策的效果。

作者簡介

　　丹尼爾？埃斯蒂，耶魯大學環(huán)境法律與政策研究中心主任，環(huán)境法與環(huán)境政策講席教授，著名公法、環(huán)境法學者，在耶魯大學法學院與環(huán)境學院均任有教職。林泰，廣東汕頭人，法學博士、博士后，重慶工商大學法學院教授，西南政法大學行政程序制度研究中心研究員，丹麥哥本哈根大學訪問學者（2016-2017），重慶廉政研究中心研究員，重慶中國特色社會主義理論研究中心研究員，重慶市社會科學專家?guī)斐蓡T。2011年7月起任教于重慶工商大學法學院，2013年5月破格晉升為教授。2014年2月起，分別掛職擔任重慶市人民檢察院偵查監(jiān)督處副處長、重慶市南岸區(qū)人民檢察院副檢察長、黨組成員等職。主要從事行政法、國際法、反腐敗與廉政制度建設(shè)等領(lǐng)域的研究。

圖書目錄

簡介
一、超國家治理問題
（一）治理的定義
（二）超國家治理的理論邏輯
（三）距離問題：為什么超國家治理存在問題
1.授權(quán)決策
2.社會意識
3.聯(lián)邦制與權(quán)力下放制
4.效果
5.問責
6.失去國家主權(quán)
（四）合法性問題
（五）平衡超國家治理的成本與效益
二、超國家善治的基礎(chǔ)
（一）民主合法性
（二）結(jié)果為本的合法性
（三）秩序為本的合法性
（四）系統(tǒng)合法性
（五）審議制合法性
（六）程序合法性
三、構(gòu)建全球行政法
（一）全球行政法工具箱
1.對內(nèi)部交易、腐敗、特殊利益影響的控制
（1）利益沖突規(guī)則
（2）檢查和審計
（3）游說信息披露
2.規(guī)則制定的系統(tǒng)化和健全化
（1）發(fā)布草案要公告、接受公眾評議
（2）明確認定的決策者和決策過程
（3）決策記錄
3.透明度和公眾參與
（1）聽證和其他公眾參與的機會
（2）公共檔案、有組織的事實調(diào)查、對選擇的評估
（3）信息獲取
（4）度量和衡量
4.權(quán)力分享
（1）分割權(quán)限
（2）審查機制
（3）減損和拒絕原則
（二）全球行政法面臨的特殊挑戰(zhàn)
1.責任劃分
2.非正式性
3.私人部門的角色
4.國家政府和全球治理
5.制度缺陷
6.什么是公共利益
7.西方偏見
8.政治對立
四、全球行政法的現(xiàn)狀
（一）國際貿(mào)易
1.世界貿(mào)易組織（WTO）
2.經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）
（二）全球公共衛(wèi)生：世界衛(wèi)生組織（WHO）
（三）全球環(huán)境治理
1.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）
2.北美環(huán)境合作委員會（CEC）
結(jié)論
譯后記