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內(nèi)容簡介

　　新中國的地方立法肇始于1949年《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》對(duì)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)人民政府的普遍授權(quán)。在之后的歷史演進(jìn)中，我國地方立法的主體總體呈拓展態(tài)勢。《中華人民共和國立法法》將“科學(xué)立法”確定為立法的基本原則之一，但遺憾的是該法并未對(duì)科學(xué)立法原則的貫徹落實(shí)設(shè)定相關(guān)具體保障機(jī)制。在我國地方立法的實(shí)踐中，各地方立法主體在立法科學(xué)化原則的實(shí)現(xiàn)過程中，進(jìn)行了大膽探索，有的創(chuàng)新性舉措經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)已上升為法治化的地方立法制度。當(dāng)然，毋庸置疑，在各地科學(xué)立法的實(shí)踐中，確實(shí)存在著諸多困境。對(duì)地方立法科學(xué)化實(shí)踐過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行客觀梳理，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行理論概括和抽象論證，進(jìn)而設(shè)計(jì)出地方立法科學(xué)化原則實(shí)現(xiàn)的保障機(jī)制，是地方立法科學(xué)化實(shí)現(xiàn)的可靠路徑。《地方立法科學(xué)化實(shí)踐的思考》在宏觀考察我國地方立法科學(xué)化實(shí)踐的基礎(chǔ)上，以地方立法理念、地方立法制度、地方立法內(nèi)容、地方立法技術(shù)、地方立法程序、地方立法監(jiān)督為視角，介紹了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)行規(guī)定，闡述了它們與地方立法科學(xué)化的關(guān)系，分析了地方立法科學(xué)化實(shí)現(xiàn)中的障礙，并針對(duì)性提出了克服障礙的具體措施。

作者簡介

　　張顯偉，男，漢族，1969年出生，山東省微山縣人，西南政法大學(xué)法學(xué)碩士，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)博士，廣東海洋大學(xué)法學(xué)教授，碩士研究生導(dǎo)師。主要社會(huì)兼職有：中國法律邏輯學(xué)會(huì)常務(wù)理事、廣東省法學(xué)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員、湛江市人大常委會(huì)立法咨詢專家、廣東省地方立法研究評(píng)估與咨詢服務(wù)基地研究員、廣西程和程律師事務(wù)所律師等。主要研究領(lǐng)域?yàn)樾姓ㄅc行政訴訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)和立法學(xué)等。在《法學(xué)論壇》《政法論叢》《行政法學(xué)研究》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文90余篇。出版《行政審判權(quán)研究》《行政訴訟程序性制度研究》《民事行政訴訟檢察監(jiān)督制度研究》等著作6部。參與或主持國家社科基金重大項(xiàng)目、國家社科基金一般項(xiàng)目、省部級(jí)項(xiàng)目13項(xiàng)，獲省部級(jí)高校優(yōu)秀人才資助計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，獲省部級(jí)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)三項(xiàng)。

圖書目錄

導(dǎo)言
第一節(jié)國內(nèi)外研究述評(píng)
第二節(jié)研究意義、目標(biāo)及方法
第三節(jié)研究內(nèi)容
第一章地方立法及地方立法科學(xué)化概述
第一節(jié)地方立法及新中國地方立法的發(fā)展沿革
第二節(jié)地方立法的基本原則
第三節(jié)地方立法科學(xué)化
第二章地方立法科學(xué)化實(shí)踐梳理
第一節(jié)地方立法科學(xué)化經(jīng)驗(yàn)做法
第二節(jié)地方立法評(píng)估制度建構(gòu)的實(shí)踐
第三節(jié)地方立法評(píng)估成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用的實(shí)踐
第四節(jié)地方立法起草機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)踐
第三章地方立法科學(xué)化實(shí)現(xiàn)的障礙
第一節(jié)地方立法科學(xué)化實(shí)現(xiàn)障礙的表現(xiàn)
第二節(jié)地方立法科學(xué)化障礙存在的原因
第四章地方立法理念與地方立法科學(xué)化
第一節(jié)地方立法理念概述
第二節(jié)地方立法理念與立法科學(xué)化的關(guān)系
第三節(jié)當(dāng)今時(shí)代應(yīng)確立的地方立法理念
第五章地方立法制度與地方立法科學(xué)化
第一節(jié)地方立法制度與地方立法科學(xué)化的關(guān)系
第二節(jié)地方立法聽證制度與地方立法科學(xué)化
第三節(jié)地方立法清理制度與地方立法科學(xué)化
第六章地方立法內(nèi)容與地方立法科學(xué)化
第一節(jié)地方立法內(nèi)容概述
第二節(jié)地方立法內(nèi)容科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié)地方立法內(nèi)容科學(xué)化不足的表現(xiàn)
第四節(jié)利益衡量與地方立法內(nèi)容科學(xué)化
第七章地方立法技術(shù)與地方立法科學(xué)化
第一節(jié)地方立法技術(shù)的概念界定與法律功能
第二節(jié)地方立法技術(shù)的內(nèi)容
第三節(jié)地方立法技術(shù)與地方立法科學(xué)化的關(guān)系
第四節(jié)地方立法預(yù)測與地方立法科學(xué)化
第八章地方立法程序與地方立法科學(xué)化
第一節(jié)地方立法程序概論
第二節(jié)地方性法規(guī)的立法程序
第三節(jié)地方政府規(guī)章的制定程序
第四節(jié)地方立法程序與地方立法科學(xué)化的關(guān)系
第五節(jié)地方立法立項(xiàng)程序的建構(gòu)
第九章地方立法監(jiān)督與地方立法科學(xué)化
第一節(jié)地方立法監(jiān)督的概念、特征及意義
第二節(jié)我國地方立法監(jiān)督的主體和內(nèi)容
第三節(jié)地方立法監(jiān)督的方式
第四節(jié)我國地方立法監(jiān)督的完善
第五節(jié)地方立法監(jiān)督與地方立法科學(xué)化的關(guān)系
參考文獻(xiàn)
一、著作
二、論文
后記