城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下建設(shè)用地優(yōu)化配置的動力、績效與配套機制研究

　　在深入調(diào)查國家和部分省市城鄉(xiāng)一體化改革試驗區(qū)的基礎(chǔ)上，本研究擬運用系統(tǒng)分析的方法，從多學科、多維度探討城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置的機理，分析各參與主體的行為動機，從市場與政府的角度對推動城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置的動力進行系統(tǒng)分析，并運用相關(guān)技術(shù)與方法，構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置的理論模型。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下，科學測算農(nóng)村建設(shè)用地（主要是宅基地）價值的基礎(chǔ)上，對建設(shè)用地增值收益在不同主體之間的合理分配進行探討，并采用福利變化的測度方法，對城鄉(xiāng)建設(shè)用地配置的績效進行評價，積極探索與市場配置機制、政府管控機制相配套的利益補償機制、公眾參與機制和福利增進機制，促進統(tǒng)籌背景下的城鄉(xiāng)福利均衡，把城鄉(xiāng)群體福利的增進和幸福感的提升作為建設(shè)用地優(yōu)化配置的最終目標，為真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展和和諧社會建設(shè)提供決策參考。

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