美麗中國視域下的森林法創(chuàng)新研究

目錄
第一章　森林法創(chuàng)新的政策背景與三維林業(yè)環(huán)境
第一節(jié)　森林法創(chuàng)新的政策背景
第二節(jié)　森林法創(chuàng)新的三維林業(yè)環(huán)境
第三節(jié)　環(huán)境法學界的森林法創(chuàng)新研究
第二章　森林法上的林權制度創(chuàng)新
第一節(jié)　從林權證的歷史演變看林權的客體范圍
一、森林法上林權證的歷史演變
二、物權法上林權證的術語溯源
三、林權的客體范圍與林權登記難題
第二節(jié)　集體林權制度創(chuàng)新
一、集體林權制度的主要目標
二、集體林地所有權、承包權、經營權“三權分置”
三、集體林地經營權流轉
第三節(jié)　生態(tài)空間內森林的林權制度創(chuàng)新
一、生態(tài)空間管理的林權制度需求
二、生態(tài)空間內森林財產價值的表現形式與林權立法
第三章　森林法上的森林經營制度創(chuàng)新
第一節(jié)　森林經營是建設美麗中國的基本保障
第二節(jié)　關于森林經營的爭議焦點
一、森林經營方案編制
二、森林分類經營
三、森林采伐限額
四、森林生態(tài)補償
五、多學科視角
第三節(jié)　我國森林經營立法現狀及問題
一、我國森林經營立法現狀
二、我國現行森林經營法律制度存在的問題
第四節(jié)　森林經營法律制度創(chuàng)新
一、森林經營法律制度的價值理念創(chuàng)新
二、森林經營法律制度的指導原則創(chuàng)新
三、森林經營法律制度的制度體系創(chuàng)新
第五節(jié)　規(guī)模化森林經營的組織形式創(chuàng)新
一、國外分散私有林的規(guī)?；洜I合作組織的制度實踐
二、我國農民林業(yè)專業(yè)合作社在組織規(guī)?；纸洜I上的制度優(yōu)勢
三、《森林法》制度框架下的農民林業(yè)專業(yè)合作社建設
第四章　森林法上的生態(tài)公益林制度創(chuàng)新
第一節(jié)　生態(tài)公益林立法的回顧與反思
第二節(jié)　省域生態(tài)公益林管理制度建設實證研究
一、省域實證研究樣本
二、省域實證研究過程
三、省域實證研究樣本
四、省域生態(tài)公益林制度建設中存在的問題與解決方案
第三節(jié)　生態(tài)公益林建設中生態(tài)公益林區(qū)劃界定與管護行為的定性分析
一、對生態(tài)公益林區(qū)劃界定行為的定性分析
二、對生態(tài)公益林管護行為的定性分析
第四節(jié)　在生態(tài)公益林建設中引入地役權規(guī)則
第五節(jié)　生態(tài)公益林建設與天然林保護立法
一、天然林保護立法的必要性
二、天然林保護立法的已有制度基礎
三、天然林保護立法需要解決的主要問題
第五章　森林法上的氣候變化應對制度創(chuàng)新
第一節(jié)　森林資源保護紅線管制立法
一、森林資源保護紅線管制措施是應對氣候變化的基本措施
二、森林資源保護紅線管制立法的政策與實踐基礎
三、森林資源保護紅線管制立法的具體建議
第二節(jié)　森林生態(tài)旅游立法與氣候友好型林業(yè)產業(yè)制度創(chuàng)新
一、我國森林生態(tài)旅游立法現狀
二、我國森林生態(tài)旅游立法中存在的問題
三、我國氣候友好型森林生態(tài)旅游產業(yè)制度的完善
第三節(jié)　林業(yè)應對氣候變化的公眾參與
一、林業(yè)已經成為公眾參與應對氣候變化的重要領域
二、《森林法》中公眾參與制度的整體設計
三、《森林法》中公眾參與制度的特殊設計
第六章　森林法上的城市林業(yè)管理制度創(chuàng)新
第一節(jié)　國外城市林業(yè)立法概況
第二節(jié)　城市化進程中的城市綠帶立法經驗與啟示
一、城市化進程中的城市綠帶
二、倫敦、首爾、北京等城市的綠帶立法實踐
三、城市綠帶立法的基本經驗借鑒
第三節(jié)　我國城市林業(yè)管理制度創(chuàng)新需要解決的問題
一、我國城市林業(yè)立法概況
二、生態(tài)文明背景下我國城市林業(yè)立法需要解決的問題
第七章　森林法上的生態(tài)空間管理制度創(chuàng)新
第一節(jié)　國家公園體制背景下生態(tài)空間森林生態(tài)系統(tǒng)保護立法問題
第二節(jié)　我國生態(tài)空間內森林生態(tài)系統(tǒng)管理立法現狀及問題
一、我國生態(tài)空間內森林生態(tài)系統(tǒng)管理立法現狀
二、我國現行生態(tài)空間內森林生態(tài)系統(tǒng)保護制度存在的問題
第三節(jié)　我國生態(tài)空間保護立法模式選擇
一、比較法上的經驗
二、我國生態(tài)空間內森林生態(tài)系統(tǒng)保護立法的多元目的與模式選擇
三、《自然保護區(qū)條例》修訂方案
四、自然保護區(qū)與國家公園的區(qū)分
五、國家公園立法構想
六、結語
第八章　森林法上的行政裁量基準制度創(chuàng)新
第一節(jié)　林業(yè)行政裁量基準興起原因
第二節(jié)　對林業(yè)行政裁量基準研究的回顧
第三節(jié)　林業(yè)行政處罰裁量基準制度概述
一、裁量基準
二、林業(yè)行政處罰裁量基準
三、實施林業(yè)行政處罰裁量基準制度的意義
第四節(jié)　林業(yè)行政處罰裁量基準的地方實踐
一、地方林業(yè)行政處罰裁量基準出臺情況
二、各地方林業(yè)行政處罰裁量基準比較分析
三、林業(yè)行政處罰裁量基準地方實踐中存在的問題
第五節(jié)　域外經驗對林業(yè)行政裁量基準制度建設的啟示
一、行政裁量基準制度的域外經驗
二、域外經驗的啟示
第六節(jié)　我國林業(yè)行政處罰裁量基準制度的完善
一、明確林業(yè)行政處罰裁量基準的制定主體
二、完善林業(yè)行政處罰裁量基準的設定技術
三、提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的職業(yè)素質
四、林業(yè)行政處罰裁量基準配套制度建設
五、裁量基準適用范圍的適當拓展
第七節(jié)　我國林業(yè)行政許可裁量基準制度建設的起步
一、《行政許可法》實施后的林業(yè)行政審批制度改革
二、林業(yè)行政審批裁量基準制度實踐的地方經驗
三、建立和完善林業(yè)行政審批裁量基準制度
第九章　森林法上的生態(tài)損害賠償制度創(chuàng)新
第一節(jié)　森林生態(tài)損害賠償制度創(chuàng)新的政策與法律依據
一、森林生態(tài)損害賠償制度創(chuàng)新的政策依據
二、森林生態(tài)損害賠償制度創(chuàng)新的法律依據
第二節(jié)　森林生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的基本框架
一、基本概念的界定
二、森林生態(tài)損害責任的構成
三、森林生態(tài)損害賠償的范圍
四、森林生態(tài)損害賠償的特征
第三節(jié)　森林生態(tài)損害賠償司法實踐的現狀和問題
一、林業(yè)主管部門在生態(tài)損害侵權訴訟中的訴訟主體資格問題
二、林業(yè)主管部門對生態(tài)損害的調查評估問題
第四節(jié)　森林生態(tài)損害賠償的司法改進
一、林業(yè)主管部門應當依職權提起森林生態(tài)損害賠償之訴
二、制定專門的森林生態(tài)損害調查鑒定評估指南
三、生態(tài)損害賠償的監(jiān)督制度
第十章　森林法上的生態(tài)保護司法體制創(chuàng)新
第一節(jié)　林業(yè)審判、檢察機構回歸司法體制后森林公安的歷史機遇
第二節(jié)　我國生態(tài)環(huán)境保護司法體制現狀與改革走向
一、“刑事為主、民事為輔、行政‘短腿’”的生態(tài)環(huán)境保護司法格局
二、我國生態(tài)環(huán)境保護司法體制改革的基本走向
第三節(jié)　“三審合一”審理模式是生態(tài)環(huán)境保護司法體制改革的重點內容
第四節(jié)　森林公安行使刑事偵查權有助于完善生態(tài)環(huán)境保護刑事司法體制
參考文獻
后記