2019國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試行政法攻略.背誦版

第一章　行政法的基本原則/ 1
第二章　行政主體/ 4
知識點(diǎn)一　行政主體的判定/ 4
一、行政機(jī)關(guān)和行政主體的關(guān)系/ 4
二、行政機(jī)關(guān)/ 4
三、其他行使權(quán)力的組織/ 5
四、行政主體資格兩步操作法/ 5
知識點(diǎn)二　行政主體的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理/ 7
一、國務(wù)院的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理/ 7
二、地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理/ 8
第三章　公務(wù)員法/ 10
知識點(diǎn)一　公務(wù)員的身份、職務(wù)、職級和級別/ 10
知識點(diǎn)二　公務(wù)員的進(jìn)、轉(zhuǎn)、出制度/ 10
一、公務(wù)員的“進(jìn)”——公職的取得/ 10
二、公務(wù)員的“轉(zhuǎn)”——交流制度/ 11
三、公務(wù)員的“出”——辭職、辭退、退休/ 12
知識點(diǎn)三　公務(wù)員的管理制度/ 14
一、公務(wù)員的考核/ 14
二、回避義務(wù)/ 14
三、任職禁止的義務(wù)/ 15
四、處分制度（公務(wù)員個人嚴(yán)重違法違紀(jì)）/ 15
五、公務(wù)員救濟(jì)制度/ 16
第四章　抽象行政行為/ 18
知識點(diǎn)一　行政法規(guī)制定程序/ 18
一、行政法規(guī)制定程序/ 18
二、2017年《行政法規(guī)制定程序條例》修改特點(diǎn)及表現(xiàn)/ 19
知識點(diǎn)二　規(guī)章和行政法規(guī)的差異/ 21
第五章　具體行政行為一般理論/ 25
知識點(diǎn)一　具體行政行為判斷標(biāo)準(zhǔn)/ 25
知識點(diǎn)二　具體行政行為的分類/ 27
知識點(diǎn)三　具體行政行為的成立和生效/ 28
一、具體行政行為的成立和生效/ 28
二、具體行政行為的效力/ 28
三、具體行政行為違法性判斷五要素/ 29
四、具體行政行為的無效、撤銷和廢止/ 29
第六章　行政許可/ 32
知識點(diǎn)一　行政許可的特征和種類/ 32
一、行政許可的特征/ 32
二、行政許可的種類/ 32
知識點(diǎn)二　行政許可的設(shè)定和具體規(guī)定/ 34
一、行政許可設(shè)定的事項/ 34
二、行政許可設(shè)定和具體規(guī)定/ 34
三、行政許可設(shè)定的程序/ 35
知識點(diǎn)三　行政許可的實施主體/ 36
知識點(diǎn)四　行政許可的實施程序/ 38
一、行政許可實施的一般程序/ 38
二、行政許可實施的聽證程序/ 39
知識點(diǎn)五　行政許可的監(jiān)督檢查/ 41
一、發(fā)現(xiàn)行政許可實施存在違法情形的處理/ 41
二、發(fā)現(xiàn)行政許可獲得過程中存在違法情形的處理：撤銷/ 41
三、行政許可的撤回與補(bǔ)償/ 41
知識點(diǎn)六　行政許可實施和監(jiān)督檢查的收費(fèi)/ 43
第七章　行政處罰/ 44
知識點(diǎn)一　行政處罰的特征和種類/ 44
一、行政處罰的特征/ 44
二、行政處罰的種類/ 44
知識點(diǎn)二　行政處罰的設(shè)定和具體規(guī)定/ 45
知識點(diǎn)三　行政處罰的實施/ 47
一、行政處罰的實施主體/ 47
二、行政處罰的實施程序/ 47
三、行政處罰的實施規(guī)則/ 50
知識點(diǎn)四　治安管理處罰/ 51
知識點(diǎn)五　行政處罰的執(zhí)行/ 53
一、罰款的執(zhí)行/ 53
二、拘留的執(zhí)行/ 53
第八章　行政強(qiáng)制/ 55
知識點(diǎn)一　行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念和種類/ 55
一、概念/ 55
二、行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別/ 55
三、行政強(qiáng)制的種類/ 56
知識點(diǎn)二　行政強(qiáng)制的設(shè)定和具體規(guī)定/ 57
知識點(diǎn)三　行政強(qiáng)制措施的實施主體/ 57
知識點(diǎn)四　行政強(qiáng)制措施的實施程序/ 58
一、行政強(qiáng)制措施的一般程序/ 58
二、查封、扣押的特別程序/ 59
三、凍結(jié)的特別程序/ 60
知識點(diǎn)五　行政強(qiáng)制執(zhí)行的實施主體/ 61
知識點(diǎn)六　行政強(qiáng)制執(zhí)行的實施程序/ 62
一、行政機(jī)關(guān)的自行強(qiáng)制執(zhí)行程序/ 62
二、行政機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行程序（法院的非訴執(zhí)行程序）/ 65
第九章　行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制知識對比/ 67
知識點(diǎn)一　行政行為種類比較/ 67
知識點(diǎn)二　設(shè)定權(quán)限比較/ 67
知識點(diǎn)三　實施主體比較/ 68
知識點(diǎn)四　聽證程序比較/ 70
第十章　政府信息公開/ 72
知識點(diǎn)一　公開主體和內(nèi)容/ 72
知識點(diǎn)二　主動公開程序/ 73
知識點(diǎn)三　申請公開程序/ 74
知識點(diǎn)四　公開監(jiān)督制度/ 77
第十一章　行政訴訟和行政復(fù)議程序的銜接/ 78
第十二章　爭訟主體/ 80
知識點(diǎn)一　被告和被申請人/ 80
一、被告和被申請人/ 80
二、經(jīng)過復(fù)議后再起訴，被告的確定/ 82
知識點(diǎn)二　原告和申請人/ 84
一、原告和申請人的概念/ 84
二、組織的原告資格問題/ 86
三、共同訴訟/ 87
知識點(diǎn)三　第三人/ 88
知識點(diǎn)四　管轄法院/ 91
一、級別管轄（專門人民法院一般不管轄行政案件）/ 91
二、地域管轄/ 92
三、管轄做題步驟/ 92
四、管轄權(quán)異議/ 93
五、管轄權(quán)的變通/ 93
六、管轄權(quán)的其他考點(diǎn)/ 94
知識點(diǎn)五　行政復(fù)議機(jī)關(guān)/ 95
知識點(diǎn)六　訴訟代表人與訴訟代理人/ 96
第十三章　受案范圍/ 98
知識點(diǎn)一　具體行政行為可受案/ 98
知識點(diǎn)二　行政合同可受案/ 99
知識點(diǎn)三　部分抽象行政行為可附帶性受案/ 100
第十四章　爭訟程序/ 104
知識點(diǎn)一　行政復(fù)議程序/ 104
一、行政復(fù)議的一般程序/ 104
二、行政復(fù)議的特別程序/ 105
知識點(diǎn)二　行政訴訟程序/ 108
一、行政訴訟的一審程序/ 108
二、行政訴訟的二審程序/ 112
知識點(diǎn)三　行政訴訟的特別程序/ 115
一、撤訴和缺席判決/ 115
二、先予執(zhí)行/ 116
三、訴中保全和訴前保全（同民訴）/ 117
四、延期審理、中止訴訟和終結(jié)訴訟（同民訴）/ 118
五、調(diào)解程序/ 119
六、行政首長出庭制/ 119
七、行政訴訟的其他特別程序/ 120
知識點(diǎn)四　行政訴訟與其他訴訟交叉案件/ 124
一、行政和民事交叉案件的處理/ 124
二、行政與刑事交叉案件的處理/ 125
第十五章　證據(jù)制度/ 128
知識點(diǎn)一　證據(jù)的種類/ 128
知識點(diǎn)二　舉證與證據(jù)補(bǔ)充/ 130
知識點(diǎn)三　取證、質(zhì)證和認(rèn)證/ 132
第十六章　法律適用制度/ 137
第十七章　爭議結(jié)果/ 138
知識點(diǎn)一　行政訴訟的判決和執(zhí)行/ 138
一、一審判決/ 138
二、二審判決/ 141
三、宣判和判決公開制度/ 142
四、訴訟執(zhí)行/ 143
知識點(diǎn)二　行政復(fù)議的決定和執(zhí)行/ 146
一、復(fù)議決定的類型/ 146
二、復(fù)議決定的執(zhí)行/ 147
三、行政復(fù)議建議書與意見書/ 147
第十八章　經(jīng)過復(fù)議的案件知識點(diǎn)總結(jié)/ 149
第十九章　行政公益訴訟/ 150
第二十章　復(fù)議和訴訟知識對比表/ 152
第二十一章　國家賠償/ 154
知識點(diǎn)一　國家賠償總論/ 154
一、國家賠償?shù)母拍? 154
二、國家賠償?shù)臍w責(zé)原則/ 154
三、國家賠償?shù)臉?gòu)成要件/ 155
知識點(diǎn)二　行政賠償/ 156
一、行政賠償?shù)姆秶? 156
二、行政賠償請求人與行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)/ 156
三、行政賠償訴訟程序/ 157
知識點(diǎn)三　司法賠償/ 158
一、司法賠償?shù)姆秶? 158
二、司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)/ 159
三、司法賠償程序/ 160
四、司法賠償賠償委員會重審程序（2個月內(nèi)完成）/ 162
知識點(diǎn)四　賠償項目、標(biāo)準(zhǔn)和支付/ 163
一、賠償項目和標(biāo)準(zhǔn)/ 163
二、賠償金支付制度/ 165
第二十二章　行政法必考細(xì)節(jié)總結(jié)/ 167
知識點(diǎn)一　行政法中的公告問題/ 167
知識點(diǎn)二　行政法中的收費(fèi)問題歸納/ 167
知識點(diǎn)三　行政法口頭問題/ 168
知識點(diǎn)四　行政行為聽證程序總結(jié)/ 169
知識點(diǎn)五　執(zhí)法人員簽名或蓋章的情況/ 169
知識點(diǎn)六　人數(shù)問題歸納/ 170
知識點(diǎn)七　行政法“視為”問題/ 170
知識點(diǎn)八　當(dāng)事人有權(quán)申請司法復(fù)議的情況/ 172
知識點(diǎn)九　工作日總結(jié)/ 172
知識點(diǎn)十　行政法中的材料補(bǔ)正/ 172
知識點(diǎn)十一　加蓋政府或法院印章的情況/ 173
附錄1　行政法中的除外條款/ 174
附錄2　行政法中必記數(shù)字/ 176