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內(nèi)容簡介

　　在對中國采取反補(bǔ)貼措施的WTO成員方中，美國是發(fā)起案件數(shù)量蕞多，頻率蕞高的國家。在金融危機(jī)的影響下，美國國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，尋求對本國產(chǎn)業(yè)更多保護(hù)的壓力日益加劇。美國鋼鐵工人聯(lián)合會等工會組織頻頻向中國產(chǎn)品發(fā)難，預(yù)計美國對中國產(chǎn)品發(fā)起的反補(bǔ)貼案件數(shù)量在短期內(nèi)仍將快速上升。美國作為中國的第二大貿(mào)易伙伴，其反補(bǔ)貼調(diào)查將成為中國反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)對工作的重中之重。但是，目前國內(nèi)對美國反補(bǔ)貼法仍然缺乏較為系統(tǒng)和詳細(xì)的論述。因此，本文以美國的反補(bǔ)貼法為研究對象，通過多個案例，研究其實(shí)體規(guī)則和在案件（包括對華案件）中的具體實(shí)施問題，以期為有關(guān)各界研究和處理相關(guān)問題提供一定的支持和參考。

作者簡介

　　林惠玲，法學(xué)博士，畢業(yè)于華東政法大學(xué)國際法專業(yè)，研究方向為國際經(jīng)濟(jì)法、國際貿(mào)易法等?，F(xiàn)任上海WTO事務(wù)咨詢中心法律政策分析部主任，業(yè)務(wù)總監(jiān)。她已出版發(fā)表作品有《貿(mào)易與自由》《雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定——評論與分析》《美國特朗普政府稅制改革分析》。

圖書目錄

導(dǎo)論1
一、選題依據(jù)1
二、文獻(xiàn)綜述3
三、研究對象、方法以及結(jié)構(gòu)安排7

第一章美國反補(bǔ)貼規(guī)則的經(jīng)濟(jì)政治分析10
第一節(jié)關(guān)于補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼理論流派的梳理10
一、立足于全球資源配置的角度11
二、立足于補(bǔ)貼提供方的角度12
三、立足于補(bǔ)貼受影響方的角度13
四、立足于補(bǔ)貼方與受影響方相互博弈關(guān)系的角度15
第二節(jié)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼基本經(jīng)濟(jì)含義及效應(yīng)分析16
一、補(bǔ)貼的基本經(jīng)濟(jì)含義及其效應(yīng)分析17
二、反補(bǔ)貼的基本經(jīng)濟(jì)含義及其效應(yīng)分析21
第三節(jié)美國反補(bǔ)貼規(guī)則的貿(mào)易政治分析25
一、分析工具的引入——公共選擇理論26
二、貿(mào)易保護(hù)措施訴求集團(tuán)與為其支付代價群體之間的
政治失衡27
三、關(guān)稅水平下降與貿(mào)易補(bǔ)償措施的興起29

第二章美國反補(bǔ)貼規(guī)則歷史演變及與多邊規(guī)則的相互作用31
第一節(jié)美國反補(bǔ)貼規(guī)則演變進(jìn)程31
一、單邊立法時期單軌制立法31
二、單邊向多邊過渡階段的雙軌制立法36
三、多邊體制下單軌立法的回歸41
第二節(jié)美國反補(bǔ)貼規(guī)則和多邊規(guī)則的相互作用42
一、美國主導(dǎo)GATT/WTO反補(bǔ)貼談判與規(guī)則的形成42
二、 GATT/WTO反補(bǔ)貼規(guī)則很大程度為美國規(guī)則和實(shí)踐的
多邊化44
第三節(jié)多哈反補(bǔ)貼規(guī)則談判美國立場分析45
一、多哈回合談判情況簡要回顧45
二、美國立場分析46
三、簡評58

第三章美國反補(bǔ)貼規(guī)則中的補(bǔ)貼認(rèn)定59
第一節(jié)補(bǔ)貼三要素分析59
一、補(bǔ)貼提供者60
二、財政資助62
三、授予一項利益64
第二節(jié)利益的轉(zhuǎn)移和傳遞性65
一、上游補(bǔ)貼中的利益?zhèn)鬟f65
二、私有化中的利益?zhèn)鬟f68
三、多哈回合談判相關(guān)提案72
第三節(jié)補(bǔ)貼專向性標(biāo)準(zhǔn)73
一、專向性標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿革73
二、專向性標(biāo)準(zhǔn)主要問題認(rèn)定分析77

第四章美國反補(bǔ)貼規(guī)則中的損害和因果關(guān)系認(rèn)定90
第一節(jié)同類產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)90
一、同類產(chǎn)品90
二、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)94
第二節(jié)損害的確定101
一、損害的判斷標(biāo)準(zhǔn)101
二、累積評估105
第三節(jié)因果關(guān)系認(rèn)定112
一、因果關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)112
二、美國國際貿(mào)易委員會認(rèn)定因果關(guān)系的方法114
三、不歸因問題118

第五章美國對華產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查中的法律問題123
第一節(jié)美國對華產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼規(guī)則歷程及原因分析123
一、美國對華產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼規(guī)則歷程123
二、美國對華產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼規(guī)則原因分析125
第二節(jié)法律問題之一——非市場經(jīng)濟(jì)129
一、美國貿(mào)易救濟(jì)法中的“非市場經(jīng)濟(jì)體”問題130
二、美國對“非市場經(jīng)濟(jì)體”適用反補(bǔ)貼規(guī)則實(shí)踐132
三、美國反補(bǔ)貼法對中國的適用性問題136
四、美國11299號法與WTO規(guī)則的一致性問題149
五、對“非市場經(jīng)濟(jì)體”適用雙反調(diào)查帶來的重復(fù)計算問題151
第三節(jié)法律問題之二——補(bǔ)貼認(rèn)定162
一、國有企業(yè)的“當(dāng)局”性質(zhì)認(rèn)定162
二、國有企業(yè)提供的原材料的補(bǔ)貼專向性問題177
第四節(jié)法律問題之三——補(bǔ)貼利益的基準(zhǔn)181
一、美國法中關(guān)于基準(zhǔn)的規(guī)定和實(shí)踐181
二、對華案件中外部基準(zhǔn)的選擇185
三、上述基準(zhǔn)選擇與WTO規(guī)則的一致性問題191
四、外部基準(zhǔn)問題應(yīng)對壓力分析194

第六章中國應(yīng)對策略探討197
第一節(jié)美國關(guān)注的中國補(bǔ)貼政策197
一、一般性補(bǔ)貼政策197
二、針對特定行業(yè)補(bǔ)貼政策207
三、國有企業(yè)優(yōu)惠政策211
第二節(jié)中國對策研究212
一、及早構(gòu)建國內(nèi)補(bǔ)貼政策信息庫213
二、有效調(diào)整已有補(bǔ)貼政策213
三、適時采取反制措施216
四、積極利用國內(nèi)和國際雙重救濟(jì)218
五、利用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)維護(hù)核心利益218
第三節(jié)結(jié)語220

參考文獻(xiàn)222
附表一245
附表二247
后記267