城鎮(zhèn)化：城市邁向更新時代

　　本書為《城鎮(zhèn)化》第五輯，主題定為“城市邁向更新時代”。 城市的發(fā)展是一個不斷經(jīng)歷更新、改造的新陳代謝過程。正如芒福德（Lewis Mumford）指出，城市如一個有機(jī)體，就像有生命一樣，因此也會面臨疾病和衰落、甚至死亡。因此，城市更新就成為城市生長過程中自我調(diào)節(jié)的重要環(huán)節(jié)。 西方的城市更新伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展而出現(xiàn)，二戰(zhàn)以后城市更新議題從1950年的“城市重建”（reconstruction），到1960-1970 年代的“城市更新”（renewal），到1980 年代的“城市再發(fā)展”（redevelopment），再到1990 年代以后的 “城市再生”（regeneration），更新的目標(biāo)、重點(diǎn)隨著城市不同、發(fā)展階段不同而相應(yīng)產(chǎn)生變化。當(dāng)前，西方經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)層面的更新成為基礎(chǔ)性內(nèi)容，社會融合和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為焦點(diǎn)，涉及抑制城市衰落、活化消極環(huán)境、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會、鄰里社會結(jié)構(gòu)保護(hù)和社區(qū)自我更新能力培育等多方面。同時，受后工業(yè)化消費(fèi)城市空間轉(zhuǎn)型的影響，小規(guī)模、漸進(jìn)式的更新方式更加有助于特色空間的塑造。 我國的城市更新歷程有其復(fù)雜性、特殊性。改革開放四十年，伴隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，城市由住房、設(shè)施等供給不充分到新區(qū)擴(kuò)張大建造，如今進(jìn)入了城市設(shè)施供給均衡、空間品質(zhì)提升的系統(tǒng)更新年代。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。中央城市工作會議提出完善城市治理體系，提高城市治理能力，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》從強(qiáng)化城市規(guī)劃工作、塑造城市特色風(fēng)貌、完善城市公共服務(wù)、營造城市宜居環(huán)境等方面對城市更新工作提出具體要求。 同時處于轉(zhuǎn)型期的眾多城市先行先試，積極探索、不斷創(chuàng)新，嘗試建立適合自身發(fā)展需求的城市更新路徑。城市工業(yè)空間的再生產(chǎn)、居住環(huán)境的改善、歷史空間的復(fù)興以及消極空間的積極改造等眾多更新議題的交織體現(xiàn)著城市更新的多元化發(fā)展趨勢?？梢哉f，我國的城市已邁入更新時代。因此，有必要以“城市更新”這一時代性要求作為命題，一同推動城市更美好發(fā)展。

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