2017中國財(cái)政發(fā)展報(bào)告：中國政府性基金規(guī)范化管理研究

017中國財(cái)政發(fā)展報(bào)告 1 目 錄 1 2016年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 （1）…………………………………………………………
1.1 2016年生產(chǎn)活動(dòng)運(yùn)行狀況 （1）……………………………………………
1.2 2016年收入分配活動(dòng)運(yùn)行狀況 （10）……………………………………
1.3 2016年消費(fèi)活動(dòng)運(yùn)行狀況 （16）…………………………………………
1.4 2016年積累活動(dòng)運(yùn)行狀況 （24）…………………………………………
1.5 2016年我國對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行狀況 （29）………………………………
1.6 2017年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢分析 （34）………………………………………… 2 2016年中國財(cái)政收入分析 （40）…………………………………………………
2.1 2015年財(cái)政收入決算回顧 （40）…………………………………………
2.2 2016年財(cái)政收入總量分析 （42）…………………………………………
2.3 2016年財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析 （45）…………………………………………
2.4 2016年國債發(fā)行分析 （54）………………………………………………
2.5 2016年地方政府債券發(fā)行分析 （59）……………………………………
2.6 2017年財(cái)政收入預(yù)期分析 （62）………………………………………… 3 2016年中國財(cái)政支出分析 （65）…………………………………………………
3.1 2015年財(cái)政支出決算回顧 （65）…………………………………………
3.2 2016年財(cái)政支出預(yù)算安排 （74）…………………………………………
3.3 2016年公共財(cái)政支出規(guī)模分析 （79）……………………………………
3.4 2016年公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)分析 （82）…………………………………… 2 教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)系列發(fā)展報(bào)告 MOE Serial Reports on Developments in Humanities and Social Sciences 3.5 2016年財(cái)政支出重點(diǎn)項(xiàng)目分析 （86）……………………………………
3.6 財(cái)政支出總結(jié)與展望 （89）……………………………………………… 4 中國財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析 （93）………………………………………………
4.1 概述 （93）…………………………………………………………………
4.2 經(jīng)濟(jì)模型構(gòu)建的基本思路和方法 （94）…………………………………
4.3 數(shù)據(jù)來源及主要變量的描述統(tǒng)計(jì)分析 （94）……………………………
4.4 中國財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的設(shè)定 （96）……………………………………
4.5 中國財(cái)政稅收計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型運(yùn)行結(jié)果分析 （98）……………………… 5 政府性基金的性質(zhì)分析 （112）……………………………………………………
5.1 政府性基金的涵義 （113）…………………………………………………
5.2 政府性基金的性質(zhì)特點(diǎn) （116）……………………………………………
5.3 政府性基金與其他財(cái)政收入形式的比較 （118）………………………… 6 我國政府性基金的分類研究 （122）………………………………………………
6.1 我國政府性基金概況 （122）………………………………………………
6.2 我國政府性基金的規(guī)模與結(jié)構(gòu) （130）……………………………………
6.3 現(xiàn)有政府性基金項(xiàng)目的分類分析 （136）………………………………… 7 政府性基金規(guī)范化管理的總體要求 （144）………………………………………
7.1 政府性基金規(guī)范化管理的基本思路 （144）………………………………
7.2 政府性基金規(guī)范化管理研究的幾點(diǎn)說明 （151）………………………… 8 “準(zhǔn)稅收”類政府性基金規(guī)范化管理的基本要求 （153）…………………………
8.1 “準(zhǔn)稅收”類政府性基金改革的基本原則 （153）…………………………
8.2 “準(zhǔn)稅收”類政府性基金改革的基本思路 （156）………………………… 9 教育費(fèi)附加的規(guī)范化管理研究 （160）……………………………………………
9.1 教育費(fèi)附加開征概況 （160）………………………………………………
9.2 教育費(fèi)附加征收的成效與問題 （164）……………………………………
9.3 教育費(fèi)附加規(guī)范管理改革的認(rèn)識(shí)論、方法論前提 （169）………………
9.4 教育費(fèi)附加改革的基本思路和方案 （172）……………………………… 2017中國財(cái)政發(fā)展報(bào)告 3 10 殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范化管理研究 （182）…………………………………
10.1 殘疾人就業(yè)保障金的發(fā)展概況 （182）…………………………………
10.2 殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范化管理:政策目標(biāo) （185）……………………
10.3 殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范管理:基本框架 （191）………………………
10.4 殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范化管理:收支標(biāo)準(zhǔn) （196）……………………
10.5 殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范化管理:管理機(jī)制 （200）…………………… 11 “使用費(fèi)”類政府性基金規(guī)范化管理的基本要求 （204）………………………
11.1 “使用費(fèi)”類政府性基金的屬性 （204）…………………………………
11.2 “使用費(fèi)”類政府性基金的現(xiàn)狀 （207）…………………………………
11.3 “使用費(fèi)”類政府性基金規(guī)范化管理的方向 （211）…………………… 12 民航發(fā)展基金的規(guī)范化管理研究 （213）………………………………………
12.1 民航發(fā)展基金設(shè)立的背景和依據(jù) （213）………………………………
12.2 民航發(fā)展基金的收入和使用情況 （214）………………………………
12.3 民航發(fā)展基金設(shè)立和管理中所存在的問題 （217）……………………
12.4 民航發(fā)展基金改革的政策建議 （219）………………………………… 13 車輛通行費(fèi)的規(guī)范化管理研究 （221）…………………………………………
13.1 車輛通行費(fèi)設(shè)立的背景和依據(jù) （221）…………………………………
13.2 車輛通行費(fèi)收入和資金使用情況 （223）………………………………
13.3 車輛通行費(fèi)設(shè)立和管理中所存在的問題 （227）………………………
13.4 車輛通行費(fèi)制度的改革與完善 （228）………………………………… 14 “公有財(cái)產(chǎn)”類政府性基金規(guī)范化管理的基本要求 （230）……………………
14.1 關(guān)于“公有財(cái)產(chǎn)” （230）…………………………………………………
14.2 “公有財(cái)產(chǎn)”類政府性基金的性質(zhì)與作用 （236）………………………
14.3 關(guān)于“公有財(cái)產(chǎn)”類政府性基金的規(guī)范管理原則的思考 （242）……… 15 國有土地使用權(quán)出讓金的規(guī)范化管理研究 （246）……………………………
15.1 我國國有土地使用權(quán)出讓金建立的背景和依據(jù) （246）………………
15.2 我國國有土地使用權(quán)出讓金管理的現(xiàn)狀和存在的問題 （257）………
15.3 規(guī)范管理國有土地使用權(quán)出讓金的政策建議 （279）………………… 4 教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)系列發(fā)展報(bào)告 MOE Serial Reports on Developments in Humanities and Social Sciences 16 政府住房基金的規(guī)范化管理研究 （284）………………………………………
16.1 政府住房基金設(shè)立的背景、目的和依據(jù) （284）…………………………
16.2 政府住房基金的變化過程及現(xiàn)狀 （287）………………………………
16.3 對政府住房基金規(guī)范管理的思考 （302）……………………………… 17 “特別課征”類政府性基金規(guī)范化管理的基本要求 （304）……………………
17.1 “特別課征”類政府性基金設(shè)立的政策目的與依據(jù) （304）……………
17.2 “特別課征”類政府性基金的征收使用概況 （308）……………………
17.3 “特別課征”類政府性基金規(guī)范化管理的基本要求 （312）…………… 18 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的規(guī)范化管理研究 （315）………………………
18.1 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金設(shè)立的背景和依據(jù) （315）………………
18.2 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金收入和資金使用情況 （316）……………
18.3 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金設(shè)立和管理中所存在的問題 （325）……
18.4 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金規(guī)范化管理的政策建議 （327）………… 19 鐵路建設(shè)基金的規(guī)范化管理研究 （329）………………………………………
19.1 鐵路建設(shè)基金設(shè)立的背景和依據(jù) （329）………………………………
19.2 鐵路建設(shè)基金收入和資金使用情況 （330）……………………………
19.3 鐵路建設(shè)基金設(shè)立和管理中所存在的問題 （334）……………………
19.4 鐵路建設(shè)基金規(guī)范化管理的政策建議 （336）…………………………