近些年來，不少關于“洋垃圾”的話題時有報道，2014年一部有關塑料垃圾的紀錄片通過互聯(lián)網把廢塑料進口推上了風口浪尖，一些小作坊加工廢塑料的做法讓大家刻骨銘心，吞噬了廢塑料再生利用行業(yè)的資源化利用價值。一些基本概念亟須厘清，“洋垃圾”和國家允許進口的可用作原料的固體廢物是兩個不同的概念，“洋垃圾”特指國家禁止進口的固體廢物，或國家雖允許進口但不符合《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準》要求的固體廢物。進口可用作原料的固體廢物是指具有可再生利用價值且符合環(huán)境保護控制標準要求的固體廢物，進口廢物是緩解我國原料資源緊缺的重要途徑。我國2014年進口4960萬t廢物，相當于節(jié)約原木2039萬t、石油1692萬～2538萬t、鐵礦石978萬t、鋁土礦1048萬t、銅精礦950萬t。其中，利用進口廢塑料可減少二氧化碳排放2115萬t，對推動我國實現氣候變化大會上做出的溫室氣體減排承諾也具有重要意義。除了我國，像美國、日本、歐盟等發(fā)達國家或地區(qū)，以及越南、印度等發(fā)展中國家也都允許固體廢物進口。誠然，進口固體廢物在國外供貨、檢驗檢疫、通關、加工利用等系列環(huán)節(jié)中均存在一定的環(huán)境風險，如夾帶生活垃圾，倒買倒賣、非法拆解等。因此，為加強廢物越境轉移和《巴塞爾公約》履約能力，應有效控制國際廢物轉移至我國境內污染環(huán)境。為了保證進口廢物品質、防止“洋垃圾”非法越境轉移，我國專門建立了進口廢物管理目錄、進口許可審查、“圈區(qū)管理”等多項制度，頒布和修訂了《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準》，對進口廢物中禁止夾帶的物質、夾帶物的含量以及如何檢驗等內容做出了詳細規(guī)定。在加強政府監(jiān)管的同時，還需積極發(fā)揮社會監(jiān)督的強大力量，共同抵制固體廢物的非法越境轉移和加工利用?！董h(huán)保科普叢書：固體廢物進出口管理知識問答》較系統(tǒng)地梳理了固體廢物進出口的相關概念、管理規(guī)定、鑒別、加工利用及其污染控制、風險防范和公眾參與等基礎知識，力求通俗易懂、圖文并茂地闡述有關科學知識。
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