中國自由貿(mào)易試驗區(qū)研究藍皮書（2016）

　　當前全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則正處于調(diào)整期，尤其是以美國主導的TPP為代表，對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則形成了強大沖擊，中國應積極參與國際貿(mào)易投資新規(guī)則的重建與推進，從規(guī)則的被動接受者逐步成為重要參與者和構(gòu)建者，發(fā)揮在不同治理平臺上針對不同規(guī)則的話語權(quán)。中國自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略是我國面向世界、面向未來，面向全球貿(mào)易投資新規(guī)則的單邊開放安排。中國積極推動自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略和實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新是增加國際經(jīng)濟話語權(quán)及獲得新規(guī)則制定（主導）權(quán)的重要路徑、手段。上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)建設取得的成效，彰顯了自貿(mào)試驗區(qū)的試驗田作用。目前，我國已經(jīng)逐步形成與世界、與主要經(jīng)濟體及區(qū)域、雙邊規(guī)則對接的“點狀”、“塊狀”或“網(wǎng)絡”關系，中國的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略體系已經(jīng)逐步形成并浮出水面。應該說，中國發(fā)起和參與建設的立體化、多層次、多功能自貿(mào)（園）區(qū)及其制度創(chuàng)新是全球貿(mào)易投資新規(guī)則的重要組成部分。2016年，中國自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略發(fā)生了一些新的變化，需要我們深入進行探討。首先，2016年黨中央、國務院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿(mào)試驗區(qū)，這代表著自貿(mào)試驗區(qū)建設進入了試點探索的新航程；此次新批七個自貿(mào)區(qū)中，有五家在中西部地區(qū)，可見新一輪對外開放正在從東部沿海地區(qū)延伸到內(nèi)陸，體現(xiàn)的是區(qū)域戰(zhàn)略布局和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體考慮，如何通過自貿(mào)試驗區(qū)新一輪的擴容以加快我國內(nèi)陸地區(qū)開放，并促進一帶一路戰(zhàn)略的實施，是我們課題研究的焦點問題。第二，2016年中國政府報告中提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，因此，如何通過自貿(mào)試驗區(qū)的先行先試政策推動企業(yè)創(chuàng)新、促進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我們研究的重要主題。

　　黃建忠， 經(jīng)濟學博士、教授、博士生導師。全國哲學社會科學基金項目同行評議專家；博士后基金項目評審專家， 全國國際商務專業(yè)學位研究生教育指導委員會委員， 全國高校國際貿(mào)易學科協(xié)作組副秘書長， 教育部人文社會科學重大課題攻關項目首席專家， 中國服務貿(mào)易協(xié)會專家委員會委員，《國際貿(mào)易問題》雜志編委，中國世界經(jīng)濟學會常務理事。中國自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新研究中心首席專家、上海市人民政府決策咨詢研究基地“黃建忠工作室”負責人。主要從事國際貿(mào)易，服務貿(mào)易教學與研究工作。 出版著作與教材13部，發(fā)表論文百余篇; 主要榮譽有”孫冶方經(jīng)濟科學著作獎”， 福建省哲學社會科學優(yōu)秀成果獎， 廈門大學教學名師等。