基于主體功能區(qū)劃的林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償機制研究

第1章 緒論 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究目的及研究意義 3 1.3 國內(nèi)外研究狀況綜合評述 5 1.4 研究的主要內(nèi)容 25 1.5 研究方法與技術(shù)路線 26 第2章 主體功能區(qū)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償?shù)南嚓P(guān)概念界定及理論基礎(chǔ) 29 2.1 相關(guān)概念界定 29 2.2 研究的理論基礎(chǔ) 36 第3章 主體功能區(qū)戰(zhàn)略下林業(yè)生態(tài)建設(shè)的補償機理與政策需求 48 3.1 林業(yè)生態(tài)建設(shè)在主體功能區(qū)規(guī)劃和總體格局中的合理定位 48 3.2 主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償?shù)臋C理 57 3.3 林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償?shù)膶嵤┣闆r 63 3.4 現(xiàn)有林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償機制面臨的問題、矛盾 73 3.5 生態(tài)補償現(xiàn)狀對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的不利影響 77 3.6 林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償對既有補償政策的路徑依賴性 78 3.7 主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)對補償?shù)恼咝枨?nbsp;79 第4章 區(qū)域空間規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償?shù)膰H比較及其經(jīng)驗借鑒 81 4.1 美國區(qū)域空間規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償?shù)膶嵺` 81 4.2 英國區(qū)域空間規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償?shù)膶嵺` 83 4.3 芬蘭區(qū)域空間規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償?shù)膶嵺` 85 4.4 巴西區(qū)域空間規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償?shù)膶嵺` 87 4.5 德國區(qū)域空間規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償?shù)膶嵺` 90 4.6 哥斯達黎加區(qū)域空間規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償?shù)膶嵺` 92 4.7 對國外區(qū)域空間規(guī)劃及林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償政策的綜合評價 93 第5章 主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)的政府間傳遞與補償效率損耗 97 5.1 主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的政府職能及其角色定位 97 5.2 主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)的政府間傳遞 98 5.3 主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償中的權(quán)力運作方式與政策遵從 103 5.4 主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償效率面臨的潛在威脅 104 5.5 主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的跨區(qū)域補償 109 第6章 主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償機制的基本架構(gòu) 111 6.1 補償?shù)幕驹瓌t 111 6.2 補償主體、客體及補償對象的界定 114 6.3 補償方式 121 6.4 差異化補償標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定 124 6.5 補償資金的籌集 137 6.6 不同主體功能區(qū)域之間補償責(zé)任的承擔(dān) 141 第7章 不同階段主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的補償重點及不同主體的補償偏好 147 7.1 不同階段主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的補償重點 147 7.2 不同主體的補償偏好 150 第8章 主體功能區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)補償機制有效運行的保障體系 162 8.1 政策保障 162 8.2 制度保障 169 8.3 法律保障 178 參考文獻 180