多少才算夠？ 1961-1969年國(guó)防項(xiàng)目的頂層決策

第一章 1961年，改革之初
引言
1961年未完成的部分工作
集權(quán)力度不足
國(guó)防預(yù)算
缺乏中央規(guī)劃
重復(fù)研發(fā)
缺乏對(duì)充足性的量化標(biāo)準(zhǔn)
成本估算
需求規(guī)劃過(guò)程缺乏國(guó)防部長(zhǎng)辦公室人員協(xié)助
第二章 用于制定國(guó)防項(xiàng)目的新概念和新工具
規(guī)劃、立項(xiàng)、預(yù)算系統(tǒng)：基本理念
基于國(guó)家利益制定決策
同時(shí)考慮需求和成本
明確考慮備選方案
積極使用分析人員
多年期部隊(duì)與財(cái)務(wù)規(guī)劃
公開(kāi)和明確的分析
規(guī)劃、立項(xiàng)、預(yù)算系統(tǒng)：主要工具
五年國(guó)防規(guī)劃
總統(tǒng)備忘錄草案
發(fā)展概念文件
戰(zhàn)備、信息和控制表
系統(tǒng)分析：辦公室與技術(shù)
最后的要點(diǎn)
第三章 為什么需要獨(dú)立分析員？
圍繞系統(tǒng)分析辦公室的爭(zhēng)議
軍事需求的本質(zhì)
假設(shè)的替代方案
軍事專(zhuān)業(yè)知識(shí)
軍方備選方案受限的部分因素
創(chuàng)新和變革
施塔爾（STAHR）先生的備忘錄
日益龐大的部隊(duì)規(guī)劃分析基礎(chǔ)
簡(jiǎn)要總結(jié)獨(dú)立分析員的實(shí)例
第四章 北約戰(zhàn)略和武裝力量
背景
核武器的有限作用
蘇聯(lián)陸軍的規(guī)模有多大？
戰(zhàn)術(shù)空中力量
1968年歐洲中心區(qū)形勢(shì)
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
第五章 核戰(zhàn)略與核武裝力量
早期決策
開(kāi)發(fā)一套需求理論
限制損失：全面反導(dǎo)問(wèn)題
反導(dǎo)系統(tǒng)的其他任務(wù)
結(jié)論
第六章 衡量充足性的標(biāo)準(zhǔn)
解決問(wèn)題的方法
訴諸權(quán)威
設(shè)定預(yù)算限額
數(shù)值比較
其他替代方法
戰(zhàn)略核部隊(duì)
一般用途部隊(duì)
戰(zhàn)術(shù)空軍
反潛戰(zhàn)部隊(duì)
戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)部隊(duì)
僅僅是第一步
第七章 三個(gè)存在爭(zhēng)議的項(xiàng)目決策
B-70轟炸機(jī)
Skybolt（天空閃電）
TFX
第八章 戰(zhàn)時(shí)國(guó)防管理中的部分問(wèn)題
PPBS和越南
系統(tǒng)分析辦公室的作用
東南亞部署規(guī)劃
飛機(jī)損耗率評(píng)估
短缺
戰(zhàn)爭(zhēng)分析
估算戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用
消耗戰(zhàn)略
安撫行動(dòng)
戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)
整合全部相關(guān)行動(dòng)的必要性
開(kāi)展更多分析工作的必要性
第九章 1969年，改革未完
需要更有效和公平的外部評(píng)估和質(zhì)詢(xún)
提高向國(guó)防部長(zhǎng)呈遞信息的質(zhì)量
戰(zhàn)場(chǎng)行動(dòng)
成本與性能數(shù)據(jù)
國(guó)防研究
衡量充足性的標(biāo)準(zhǔn)
缺乏足夠的財(cái)政約束
強(qiáng)化某些程序環(huán)節(jié)
后記：完整周期？
注釋