礦產(chǎn)資源資產(chǎn)資本理論與實(shí)踐

導(dǎo)言
第一章 資源、資產(chǎn)和資本的基本屬性
第一節(jié) 資源（礦產(chǎn)資源）的基本屬性
一、礦產(chǎn)資源的概念
二、礦產(chǎn)資源的特征
第二節(jié) 資產(chǎn)（資源性資產(chǎn)）的基本屬性
一、資源性資產(chǎn)的概念
二、資源性資產(chǎn)的特征
第三節(jié) 資本的基本屬性
一、礦業(yè)活動(dòng)中的資本
二、資本的屬性
第四節(jié) “三資”與礦業(yè)發(fā)展
第二章 “三資”關(guān)系研究的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) “三資”關(guān)系研究的理論邏輯
一、礦產(chǎn)資源管理與“三資”
二、基礎(chǔ)理論邏輯框架
第二節(jié) “三資”關(guān)系研究的基礎(chǔ)理論
一、價(jià)值理論——市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理論
二、產(chǎn)權(quán)及物權(quán)理論——“三資”關(guān)系研究的核心
三、交易費(fèi)用理論——礦產(chǎn)資源管理制度優(yōu)化的依據(jù)
四、信用制度理論——礦產(chǎn)資源管理環(huán)境優(yōu)化的前提
五、現(xiàn)代企業(yè)制度理論——“三資”一體化運(yùn)營的載體
六、資本市場理論——“三資”轉(zhuǎn)化的平臺(tái)
七、公共管理理論——“三資”管理的保障
第三節(jié) “三資”關(guān)系及管理相關(guān)的基礎(chǔ)理論框架
第三章 中國礦產(chǎn)資源管理的演化歷程
第一節(jié) 礦產(chǎn)資源一元化的實(shí)物管理
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的礦產(chǎn)資源管理
二、一元管理的主要特點(diǎn)——國有一國用一國營
第二節(jié) 礦產(chǎn)資源二元化的實(shí)物與價(jià)值管理
一、轉(zhuǎn)型時(shí)期的礦產(chǎn)資源管理改革
二、二元管理的主要特點(diǎn)——國有一國控一多營
第三節(jié) 多元化的“三資”管理萌芽
一、改革過渡期的礦產(chǎn)資源管理
二、多元化管理的主要特點(diǎn)——國有一多用一多營
第四節(jié) 中國礦產(chǎn)資源管理現(xiàn)狀分析
一、現(xiàn)行礦產(chǎn)資源管理制度帶有較強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印，其約束日益明顯
二、各利益相關(guān)者的原有收益與責(zé)任關(guān)系被打破，需要重新界定
三、現(xiàn)有管理制度難以滿足資源和環(huán)境雙重目標(biāo)，需進(jìn)一步深化改革
四、礦業(yè)權(quán)資本化條件已基本具備，但市場化管理制度亟須跟進(jìn)
五、礦產(chǎn)資源市場體系構(gòu)架已初步建立，但市場主體有待進(jìn)一步培育
第四章 “三資”轉(zhuǎn)化關(guān)系中的角色定位
第一節(jié) 產(chǎn)權(quán)和礦業(yè)權(quán)
一、產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度的概念
二、礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)和礦業(yè)權(quán)
三、礦業(yè)權(quán)的劃分與管理
四、礦業(yè)權(quán)與“三資”的關(guān)系
第二節(jié) “三資”轉(zhuǎn)化關(guān)系
一、資源、資產(chǎn)和資本三者的關(guān)系
二、資源一資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化條件與方式
三、資產(chǎn)一資本的轉(zhuǎn)化條件和方式
四、資本一資源的轉(zhuǎn)化條件與方式
第三節(jié) “三資”綜合管理及其運(yùn)行基礎(chǔ)
一、“三資”綜合管理的概念和內(nèi)涵
二、“三資”綜合管理中的市場體系
三、“三資”綜合管理中的企業(yè)主體
四、“三資”綜合管理與可持續(xù)發(fā)展
第五章 國內(nèi)外“三資”綜合管理實(shí)證分析
第一節(jié) 政府主導(dǎo)型：挪威油氣管理
一、挪威油氣資源管理體制
二、國家油氣資源的資產(chǎn)化管理
三、國家油氣資源資產(chǎn)的資本化管理
四、挪威油氣“三資”綜合管理
第二節(jié) 市場主導(dǎo)型：加拿大礦產(chǎn)資源管理
一、加拿大礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)管理
二、利用基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查拉動(dòng)商業(yè)勘查，促進(jìn)資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化
三、初級勘查公司經(jīng)營大量資源性資產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值
四、發(fā)達(dá)的資本市場吸引全球礦業(yè)資本，為“三資”轉(zhuǎn)化提供驅(qū)動(dòng)力
五、礦業(yè)市場主體發(fā)育，制度規(guī)則健全，為“三資”轉(zhuǎn)化提供良好平臺(tái)
六、加拿大礦產(chǎn)資源、資產(chǎn)和資本關(guān)系
第三節(jié) 政府干預(yù)型：日本資源保障
一、與擴(kuò)張戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的政府控制礦業(yè)管理體制
二、財(cái)團(tuán)參與礦業(yè)全產(chǎn)鏈的運(yùn)作，確保礦產(chǎn)資源的供應(yīng)
第四節(jié) 政府控制型：俄羅斯資源管理
一、地勘工作嚴(yán)重弱化，倒逼地質(zhì)礦產(chǎn)管理改革
二、礦業(yè)權(quán)管理制度有待進(jìn)一步完善
三、資本市場缺位，政府控制礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)
四、國有資源資本化，實(shí)現(xiàn)資源紅利全民共享
五、俄羅斯礦政管理中的“三資”關(guān)系分析
第五節(jié) 跨國公司的“三資”一體化運(yùn)營模式
一、老牌的跨國公司：必和必拓，“三資”一體化運(yùn)營的樣板
二、崛起中的跨國公司：諾里爾斯克，“三資”一體化運(yùn)營的后起之秀
三、新興的跨國公司：中石油，“三資”一體化運(yùn)營正在完善
第六節(jié) 國內(nèi)“三資”管理實(shí)踐
一、青海：政府主導(dǎo)下的招商引資型管理模式
二、新疆：政府規(guī)劃下的礦業(yè)權(quán)管控型管理模式
三、山西：煤炭資源的“三資”關(guān)系
四、華東有色地勘局：發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“三資”一體化運(yùn)營
五、山東地勘局：借殼上市，探索融資之道
第六章 推進(jìn)“三資”綜合管理的若干重大問題
第一節(jié) 政府職能定位與轉(zhuǎn)變
一、當(dāng)前我國政府在礦產(chǎn)資源管理中的角色與職能
二、資源管理中政府錯(cuò)位、越位與缺位
三、“三資”綜合管理理論中的政府角色定位
第二節(jié) 礦業(yè)產(chǎn)業(yè)定位
一、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)定位理論上的分歧與爭議
二、世界主要礦業(yè)大國的礦業(yè)歸屬分析
三、我國礦業(yè)產(chǎn)業(yè)定位現(xiàn)狀及調(diào)整依據(jù)
四、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)定位改革的重要意義
第三節(jié) 礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)
一、我國礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)歷程
二、我國礦業(yè)權(quán)出讓方式與轉(zhuǎn)讓類型
三、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)中的幾個(gè)重大關(guān)系
四、完善礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)政策措施的建議
第四節(jié) 礦業(yè)資本市場建設(shè)
一、礦業(yè)資本市場及其功能
二、中國礦業(yè)資本市場的現(xiàn)狀及問題
三、我國礦業(yè)資本市場建設(shè)思路
第五節(jié) 國有地勘單位改革
一、國有地勘單位現(xiàn)狀
二、“三資”視角下國有地勘單位的作用
三、國有地勘單位改革的目標(biāo)和基本思路
四、推進(jìn)國有地勘單位改革的主要措施
第六節(jié) 礦業(yè)稅費(fèi)制度改革
一、礦業(yè)稅和費(fèi)的屬性分析
二、礦業(yè)稅費(fèi)的分類
三、我國礦業(yè)稅費(fèi)制度及現(xiàn)狀分析
四、改革礦業(yè)稅費(fèi)制度的政策思路
第七節(jié) 礦產(chǎn)資源全球化配置
一、全球礦產(chǎn)資源配置的歷程與演變
二、中國參與全球資源配置的現(xiàn)狀與問題
三、中國參與全球資源配置的政策思路
第八節(jié) 《礦產(chǎn)資源法》修改若干核心問題及修改建議
一、礦產(chǎn)資源的市場化改革問題
二、礦產(chǎn)資源收益分配制度問題
三、礦業(yè)市場主體的平等地位問題
四、礦業(yè)行政機(jī)關(guān)職能由“組織管理”向“監(jiān)督管理”的轉(zhuǎn)變問題
第七章 結(jié)論與討論
一、“三資”綜合管理與深化改革
二、“三資”綜合管理與尊重地質(zhì)規(guī)律
三、“三資”綜合管理與遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律
四、攻堅(jiān)克難，推進(jìn)“三資”綜合管理
參考文獻(xiàn)
后記