人工生殖技術的發(fā)展,使得代孕成為可能;而“變化中的家庭結(jié)構(gòu)”(changing family structures)以及不孕不育現(xiàn)象的增長,使得代孕現(xiàn)象日益增多。對于同性婚姻、單親家庭等新型家庭結(jié)構(gòu)下的夫妻或個人以及不孕不育夫妻,代孕是其獲得子女的途徑之一。2015年6月26日,美國高院裁定同性婚姻在全美合法。隨著這一裁定的生效,可以預見美國同性婚姻數(shù)量必將增長,代孕作為同性伴侶組建完整家庭的一種方式也必將隨之增長,個人或夫妻或未婚伴侶尋求代理孕母(Surrogate/Surrogate mother)進行代孕的需求量亦會日益增加。代孕現(xiàn)象的出現(xiàn)產(chǎn)生了一系列的問題,如代孕對傳統(tǒng)家庭倫理的顛覆、代孕涉嫌的對代理孕母與代孕子女人性的貶低、遺棄兒童、買賣兒童等。因此,代孕急需法律規(guī)制。然而,當前對代孕的法律規(guī)制存在兩方面的問題:一方面,許多國家缺乏代孕的法律規(guī)制;另一方面,各國關于代孕的法律規(guī)制沖突極大。由于法律規(guī)制的缺乏,致使代孕行為無法律規(guī)范引導;各國關于代孕的法律規(guī)制沖突極大,使得跨國代孕大量產(chǎn)生,加劇了代孕中的各種問題。因此,代孕的法律規(guī)制急需完善。目前,許多國家已經(jīng)意識到這一問題,例如,印度已經(jīng)起草了兩個關于代孕的立法草案,正待實施。一些國際組織和區(qū)域組織也開始關注這一問題:2010年,海牙國際私法會議開始“親子關系/代孕計劃”工作,其在進行過程中提出了制定代孕國際公約的提議。此后,海牙國際私法會議對代孕進行了調(diào)查問卷,并由常設局起草了一系列解釋報告。但到目前為止,海牙國際私法會議的工作尚處于初步研究階段,所提議的關于代孕的國際公約也尚未起草。2013年5月,歐盟內(nèi)部政策總司發(fā)布了對成員國國內(nèi)代孕的比較研究。另外,歐洲人權法院在新的關于代孕的案件-Mennesson France案和Labasseev.France案中作出的判決對許多國家規(guī)制跨國代孕產(chǎn)生了重要影響。而我國當前關于代孕的立法幾乎為空白,僅在兩個行政規(guī)章中宣誓性地禁止了代孕,缺乏對代孕行為的詳細規(guī)制,也缺乏對代孕的更高位階的法律規(guī)制。在司法實踐中,關于代孕的案件也存在結(jié)果不一致的情形。在此背景下,有必要對典型國家和地區(qū)代孕的法律規(guī)制進行比較研究,為我國立法和司法實踐的完善提供具體指導。