中國商事訴訟裁判規(guī)則：合同卷（1）

合同效力
行政規(guī)章
1.違反管理性強制性規(guī)定及行政規(guī)章，合同并不無效
——合同雙方當(dāng)事人以合同違反行政規(guī)章及法律行政法規(guī)中的管理性強制性規(guī)定主張合同無效的，法院不應(yīng)支持。
2.違反藥監(jiān)局規(guī)章的禁止性規(guī)定，并不導(dǎo)致合同無效
——生產(chǎn)或提供服務(wù)依法須經(jīng)審批或取得行政許可，而未經(jīng)審批或許可的，并不影響當(dāng)事人所簽技術(shù)合同的效力。
3.涉及公共利益行政規(guī)章，可作為認(rèn)定合同效力依據(jù)
——在法律、行政法規(guī)未規(guī)定，而相關(guān)行政規(guī)章涉及社會公共利益保護的情形下，可以該規(guī)定作為認(rèn)定合同效力依據(jù)。
4.違反部門規(guī)章規(guī)定的批準(zhǔn)程序，并不導(dǎo)致合同無效
——不能僅以違反部門規(guī)章而當(dāng)然否定不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的效力，還必須以資產(chǎn)管理公司是否應(yīng)履行審批程序而認(rèn)定。
5.違反中國人民銀行同業(yè)拆借規(guī)定，不影響合同效力
——中國人民銀行《關(guān)于禁止銀行資金違規(guī)流入股票市場的通知》屬于部門規(guī)章，不能作為確認(rèn)借款合同效力的依據(jù)。
6.地方法規(guī)和行政規(guī)章，不能作為確認(rèn)合同無效依據(jù)
——只有違反法律和行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同才能被確認(rèn)為無效，地方性法規(guī)和行政規(guī)章不能作為確認(rèn)無效的依據(jù)。
7.央行規(guī)定不成為金融機構(gòu)間同業(yè)拆借合同無效依據(jù)
——中國人民銀行發(fā)布的規(guī)定不屬于司法解澤所述法律、法規(guī)，依法不能作為認(rèn)定金融機構(gòu)之間拆借合同無效的依據(jù)。
8.國務(wù)院內(nèi)部通知文件，不屬于法律法規(guī)禁止性規(guī)定
——國務(wù)院內(nèi)部批復(fù)文件，不屬于法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定。不依該文件轉(zhuǎn)讓不良金融債權(quán)并不導(dǎo)致權(quán)利轉(zhuǎn)讓無效。
9.中國證監(jiān)會文件，不能作為認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓效力
——中國證監(jiān)會文件不屬于全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院行政法規(guī)，不能作為認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議效力依據(jù)。
10.違反人民銀行規(guī)章的禁止性規(guī)定，可導(dǎo)致合同無效
——中國人民銀行作為金融管理機構(gòu)，其頒布的部門規(guī)章在不與法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以成為法律淵源。