財(cái)政學(xué)

第1章 導(dǎo)論\t1
11財(cái)政的產(chǎn)生和發(fā)展\t1
111財(cái)政的產(chǎn)生及其內(nèi)涵\t1
112財(cái)政的發(fā)展及財(cái)政學(xué)的產(chǎn)生\t2
12財(cái)政學(xué)是以政府財(cái)政活動(dòng)作為研究對象的學(xué)科\t4
13財(cái)政學(xué)研究的主要內(nèi)容\t5
131財(cái)政學(xué)研究的基本內(nèi)容\t6
132政府的經(jīng)濟(jì)行為\t6
133政府經(jīng)濟(jì)行為研究的具體范圍\t7
14財(cái)政學(xué)的研究方法\t8
141基本研究方法：唯物辯證法\t8
142實(shí)證分析法與規(guī)范分析法\t8
143博弈論分析方法\t9
144歷史與邏輯相結(jié)合的分析方法\t10
本章小結(jié)\t10
案例：國家的存在\t11
關(guān)鍵術(shù)語\t12
思考題\t12
第2章 財(cái)政職能\t1
21財(cái)政的基本特征和原則\t1
211財(cái)政的基本特征\t1
212財(cái)政的基本原則\t3
22政府與市場的關(guān)系\t8
221政府的職能\t8
222生產(chǎn)效率與市場失靈\t11
223政府干預(yù)與政府干預(yù)失敗\t14
23財(cái)政職能\t19
231優(yōu)化資源配置\t20
232調(diào)節(jié)收入分配\t22
233穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展\t23
本章小結(jié)\t25
案例：電信監(jiān)管是加強(qiáng)還是放松\t26
關(guān)鍵術(shù)語\t26
思考題\t26
第3章 財(cái)政學(xué)基本理論\t1
31公共選擇理論\t1
311公共選擇的涵義\t1
312公共選擇理論的研究主題范圍和方法\t2
313直接民主制下的公共選擇\t5
314代議制下的公共選擇\t14
32公共產(chǎn)品理論\t24
321公共產(chǎn)品及其特征\t24
322公共產(chǎn)品的一般均衡分析\t27
323庇古模型\t30
324鮑溫模型\t31
325維克塞爾-林達(dá)爾模型\t33
326公共產(chǎn)品的提供方式\t35
327準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給\t37
328公共定價(jià)法\t41
33外部效應(yīng)理論\t42
331外部效應(yīng)及其分類\t42
332外部性與資源配置效率\t43
333外部性的糾正\t45
本章小結(jié)\t48
案例：我國十大空氣污染最嚴(yán)重的城市\(zhòng)t49
關(guān)鍵術(shù)語\t50
思考題\t50
第4章 財(cái)政支出的基本理論\t1
41財(cái)政支出的涵義與分類\t1
411財(cái)政支出的涵義\t1
412財(cái)政支出的分類\t2
413財(cái)政支出原則\t7
42財(cái)政支出規(guī)模\t8
421財(cái)政支出規(guī)模及其衡量指標(biāo)\t8
422西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對財(cái)政支出不斷膨脹趨勢的分析\t11
423財(cái)政支出規(guī)模的影響因素\t17
424財(cái)政支出結(jié)構(gòu)\t18
43政府采購制度\t20
431政府采購制度概述\t20
432政府采購的特點(diǎn)和意義\t21
44財(cái)政支出效益\t22
441財(cái)政支出效益的涵義\t22
442財(cái)政支出效益的衡量方法\t23
本章小結(jié)\t30
案例：年底要“突擊”花掉26萬億\t31
關(guān)鍵術(shù)語\t32
思考題\t32
第5章 財(cái)政經(jīng)常性支出\t1
51行政管理支出與國防支出\t1
511行政管理支出與國防支出的經(jīng)濟(jì)屬性\t1
512 行政管理支出\t3
513 國防支出\t6
52教育、科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生支出\t9
521支出的經(jīng)濟(jì)屬性\t9
522教育支出\t10
523科學(xué)技術(shù)支出\t12
524醫(yī)療衛(wèi)生支出\t13
53社會(huì)保障支出\t14
531社會(huì)保障支出的屬性和意義\t14
532社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容\t15
533社會(huì)保障的功能\t17
534社會(huì)保障支出公平與效率的衡量\t18
535社會(huì)保障資金的來源和籌資模式\t19
本章小結(jié)\t21
案例：長達(dá)17年的“手紙”之爭\t21
關(guān)鍵術(shù)語\t22
思考題\t22
第6章 財(cái)政投資性支出與補(bǔ)貼及稅收支出\t1
61財(cái)政投資支出概述\t1
611財(cái)政投資的特點(diǎn)和范圍\t1
612財(cái)政投資的標(biāo)準(zhǔn)\t3
62公益性項(xiàng)目投資\t4
621公益性項(xiàng)目投資的涵義及經(jīng)濟(jì)分析\t4
622公益性項(xiàng)目投資的管理\t5
63基礎(chǔ)性項(xiàng)目投資\t6
631基礎(chǔ)性項(xiàng)目投資的范圍\t6
632基礎(chǔ)性項(xiàng)目投資的特征\t11
64財(cái)政投融資制度\t12
641財(cái)政投融資的涵義和特征\t12
642項(xiàng)目融資\t14
65財(cái)政補(bǔ)貼與稅收支出\t16
651財(cái)政補(bǔ)貼的涵義及分類\t16
652財(cái)政補(bǔ)貼的原因和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)\t21
653稅收支出的涵義及分類\t23
654稅收支出的形式及預(yù)算控制方式\t24
本章小結(jié)\t27
案例分析：配套資金擋道，公益項(xiàng)目難上\t28
關(guān)鍵術(shù)語\t29
思考題\t29
第7章 財(cái)政收入\t1
71財(cái)政收入涵義與分類\t1
711財(cái)政收入的涵義\t1
712財(cái)政收入的分類\t2
72財(cái)政收入規(guī)模\t5
721影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素\t5
722財(cái)政收入規(guī)模的確定標(biāo)準(zhǔn)\t9
73財(cái)政收入結(jié)構(gòu)\t11
731財(cái)政收入結(jié)構(gòu)涵義\t11
732財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析\t11
74財(cái)政收入原則\t14
741發(fā)展經(jīng)濟(jì)，廣開財(cái)源原則\t14
742合理負(fù)擔(dān)，取之有度原則\t14
743利益兼顧原則\t14
744量出為入，充分保障原則\t15
本章小結(jié)\t15
案例：1950—2014年中國歷年財(cái)政收入一覽表\t15
關(guān)鍵術(shù)語\t17
思考題\t18
第8章 稅收基本理論\t1
81稅收概述\t1
811稅收的涵義\t1
812稅收的主要特征\t2
813稅收的分類\t3
82課稅原則\t6
821歷史上的課稅原則\t6
822現(xiàn)代課稅原則\t8
83稅收負(fù)擔(dān)與稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁與歸宿\t11
831稅收負(fù)擔(dān)\t11
832稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿概述\t16
833稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿的一般規(guī)律\t19
84稅收效應(yīng)\t27
841稅收效應(yīng)的作用機(jī)制\t27
842稅收的經(jīng)濟(jì)影響\t29
85最適課稅理論\t32
851最適課稅理論的基本涵義\t32
852“最優(yōu)原則”和“次優(yōu)原則”\t32
853最適課稅理論的主要內(nèi)容\t33
本章小結(jié)\t35
案例：治理大氣污染需用稅收手段\t36
關(guān)鍵術(shù)語\t37
思考題\t37
第9章 稅收制度\t1
91稅收制度概述\t1
911稅收制度涵義\t1
912稅收制度的構(gòu)成要素\t3
913我國稅收制度的發(fā)展\t5
92商品課稅\t9
921商品課稅的特征與功能\t9
922增值稅\t10
923消費(fèi)稅\t15
924營業(yè)稅\t16
93所得課稅\t18
931所得課稅的特征和功能\t18
932中國的企業(yè)所得稅\t21
933中國的個(gè)人所得稅\t22
934土地增值稅\t26
94資源課稅與財(cái)產(chǎn)課稅\t27
941一般特征\t27
942資源稅與財(cái)產(chǎn)稅\t28
本章小結(jié)\t31
案例：電信業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)\t31
關(guān)鍵術(shù)語\t33
思考題\t33
第10章 公債 \t1
101公債原理\t1
1011公債的涵義\t1
1012公債種類\t3
1013公債的功能\t6
102公債的規(guī)模與結(jié)構(gòu)\t8
1021公債的規(guī)模\t8
1022公債的結(jié)構(gòu)\t11
103公債與資源配置\t15
1031公債與稅收資源配置方面的區(qū)別\t15
1032政府部門債務(wù)實(shí)現(xiàn)效率的機(jī)制\t15
1033公共企業(yè)部門債務(wù)實(shí)現(xiàn)效率的機(jī)制\t16
104公債的負(fù)擔(dān)和效應(yīng)\t16
1041公債負(fù)擔(dān)\t16
1042公債理論的發(fā)展\t18
1043李嘉圖等價(jià)定理與公債效應(yīng)\t19
105公債市場及其功能\t24
1051公債市場概述\t24
1052公債市場的功能\t25
106公債政策\(yùn)t26
1061公債政策的內(nèi)容\t26
1062公債政策的作用\t27
1063公債的影響\t28
本章小結(jié)\t29
案例：300億憑證式國債5年期票面年利率532%\t30
關(guān)鍵術(shù)語\t30
思考題\t31
第11章 政府預(yù)算和財(cái)政管理體制\t1
111政府預(yù)算的基本內(nèi)容\t1
1111政府預(yù)算的涵義\t1
1112政府預(yù)算的基本特征\t3
1113政府預(yù)算的主要功能\t5
112政府預(yù)算的分類\t6
1121單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算\t6
1122項(xiàng)目預(yù)算和績效預(yù)算\t8
1123增量預(yù)算和零基預(yù)算\t8
1124中央政府預(yù)算和地方政府預(yù)算\t9
1125總預(yù)算、部門預(yù)算和單位預(yù)算\t10
1126年度預(yù)算和中長期預(yù)算\t10
1127正式預(yù)算、臨時(shí)預(yù)算和追加預(yù)算\t11
1128我國現(xiàn)行的復(fù)式預(yù)算\t11
113政府預(yù)算的主要理論及新發(fā)展\t14
1131均衡預(yù)算理論\t14
1132功能預(yù)算論\t14
1133高度就業(yè)預(yù)算論\t15
1134政府預(yù)算理論的新發(fā)展\t15
114財(cái)政管理體制\t21
1141財(cái)政管理體制的涵義\t21
1142財(cái)政管理體制的內(nèi)容\t22
1143財(cái)政管理體制的類型\t23
115我國的財(cái)政管理體制\t24
1151分稅制財(cái)政管理體制的具體內(nèi)容\t24
1152財(cái)政管理體制的進(jìn)一步改革\t26
本章小結(jié)\t28
案例：新預(yù)算法實(shí)施，規(guī)定政府全部收支納入預(yù)算\t28
關(guān)鍵術(shù)語\t30
思考題\t30