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中國(guó)績(jī)效預(yù)算模式設(shè)計(jì)研究

中國(guó)績(jī)效預(yù)算模式設(shè)計(jì)研究

定 價(jià):¥46.00

作 者: 夏先德,許正中 等 著
出版社: 中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社
叢編項(xiàng):
標(biāo) 簽: 暫缺

ISBN: 9787509557037 出版時(shí)間: 2014-12-01 包裝: 平裝
開(kāi)本: 16開(kāi) 頁(yè)數(shù): 338 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡(jiǎn)介

從財(cái)政資金分配視角看,政府提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程就是通過(guò)預(yù)算方式的不斷改進(jìn),提高財(cái)政支出效果,為本國(guó)的企業(yè)和公民提供高質(zhì)量的公共服務(wù),進(jìn)而為他們創(chuàng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的過(guò)程。預(yù)算作為政府配置資源的重要工具,直接影響到財(cái)政支出的效果和公共服務(wù)的質(zhì)量,進(jìn)而影響國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,打鐵還需自身硬,借鑒也為增內(nèi)功,因此,特色化、個(gè)性化的績(jī)效預(yù)算改革模式至關(guān)重要。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,中國(guó)亟需立足國(guó)情,循證績(jī)效預(yù)算管理基礎(chǔ),剖析績(jī)效預(yù)算管理內(nèi)容與優(yōu)勢(shì),明晰績(jī)效預(yù)算思想沿革路徑,定位績(jī)效預(yù)算制度潛在效用所在,找準(zhǔn)績(jī)效預(yù)算管理最本質(zhì)的核心力,最終設(shè)計(jì)出有中國(guó)特色的績(jī)效預(yù)算改革模式,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。這對(duì)于有效提高中國(guó)政府治理能力,使政府具有更高的、足可與私營(yíng)機(jī)構(gòu)媲美的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和質(zhì)量,使公共服務(wù)更能體現(xiàn)公正有效,據(jù)此獲得足夠的合法性具有重要意義。

作者簡(jiǎn)介

夏先德,1969年生,湖北黃岡人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士?,F(xiàn)任財(cái)政部預(yù)算司副司長(zhǎng)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究生導(dǎo)師,中央國(guó)家機(jī)關(guān)和北京市青聯(lián)常委,曾榮獲第四屆“全國(guó)杰出青年衛(wèi)士”稱號(hào)。曾任財(cái)政部預(yù)算司副處長(zhǎng)、處長(zhǎng),掛職任內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市委常委、副市長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事國(guó)家預(yù)算、中央部門預(yù)算、地方預(yù)算的編制和管理工作,參與部門預(yù)算、預(yù)算績(jī)效管理、預(yù)算公開(kāi)、規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等多項(xiàng)改革的制度設(shè)計(jì)工作和《預(yù)算法》的修訂工作。與人合作出版多本著作,在《財(cái)政研究》等刊物發(fā)表20多篇論文。
  
  許正中,1967年生,河南孟州人?,F(xiàn)為國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授、博士生導(dǎo)師、學(xué)科帶頭人。新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼。英國(guó)蘭卡斯特大學(xué)博士后,美國(guó)斯坦福大學(xué)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者。國(guó)家重大科技專項(xiàng)首席管理專家,世界銀行項(xiàng)目咨詢專家等。先后主持世界銀行、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際性課題及中央委托課題、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家重大公益性項(xiàng)目等20余項(xiàng),出版著作20余部,在國(guó)內(nèi)外重要刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇,提出了社會(huì)多元復(fù)合轉(zhuǎn)型、社會(huì)普遍服務(wù)體系、財(cái)政工程、多螺旋激勵(lì)、專業(yè)化制衡等重大理論觀點(diǎn)。先后參加《預(yù)算法》、《義務(wù)教育法》等多部法律及重要文件的起草與修改工作,多次向黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委提出政策建議并獲采納。

圖書目錄

第一章 把握歷史演變脈絡(luò) 定位績(jī)效預(yù)算抓手
第一節(jié) 追溯政府績(jī)效管理 明晰思想沿革路徑
第二節(jié) 循證績(jī)效管理基礎(chǔ) 剖析制度潛在效用
第三節(jié) 解析績(jī)效管理內(nèi)容 采取有效適度措施
第四節(jié) 分析績(jī)效管理優(yōu)勢(shì) 錨定最本質(zhì)核心力

第二章 關(guān)注績(jī)效預(yù)算發(fā)晨 深入剖析各方觀點(diǎn)
第一節(jié) 把握預(yù)算演進(jìn)規(guī)律 聚焦績(jī)效預(yù)算改革
第二節(jié) 立足不同理論視野 多維角度闡釋預(yù)算
第三節(jié) 解析各派學(xué)者觀點(diǎn) 界定范疇及其特征

第三章 打造橋頭堡排頭兵 深入預(yù)算編制研究
第一節(jié) 創(chuàng)新預(yù)算編制模式 制定中期預(yù)算框架
第二節(jié) 控制公共支出總額 優(yōu)化預(yù)算資金配置
第三節(jié) 實(shí)施統(tǒng)籌兼顧方針 有效結(jié)合兩種方法
第四節(jié) 立足預(yù)算編制現(xiàn)狀 抓住改革的關(guān)鍵點(diǎn)

第四章 尋求問(wèn)題根源所在 加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度
第一節(jié) 關(guān)注預(yù)算激勵(lì)問(wèn)題 深入剖析績(jī)效合同
第二節(jié) 適時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 不斷強(qiáng)化共軛效能
第三節(jié) 改革財(cái)政支出管理 提高執(zhí)行的有效性
第四節(jié) 把脈預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)狀 錨定改革的突破點(diǎn)

第五章 深入剖析績(jī)效評(píng)估 構(gòu)建科學(xué)合理體系
第一節(jié) 基于不同預(yù)算階段 全方位地理解本質(zhì)
第二節(jié) 建綜合性評(píng)估體系 設(shè)計(jì)績(jī)效預(yù)算指標(biāo)
第三節(jié) 解析項(xiàng)目組成結(jié)構(gòu) 評(píng)估績(jī)效預(yù)算項(xiàng)目
第四節(jié) 明晰績(jī)效評(píng)估現(xiàn)狀 提出切實(shí)可行措施

第六章 基于會(huì)計(jì)實(shí)施準(zhǔn)則 深化政府財(cái)務(wù)改革
第一節(jié) 辨析兩種會(huì)計(jì)基礎(chǔ) 選擇創(chuàng)新會(huì)計(jì)制度
第二節(jié) 立足預(yù)算管理要求 權(quán)責(zé)發(fā)生制有優(yōu)勢(shì)
第三節(jié) 剖析預(yù)算會(huì)計(jì)方法 定位改革發(fā)展趨勢(shì)

第七章 明晰預(yù)算演變路徑 關(guān)注改革關(guān)鍵問(wèn)題
第一節(jié) 從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā) 剖析績(jī)效預(yù)算變遷
第二節(jié) 立足客觀事實(shí)分析 通曉績(jī)效預(yù)算現(xiàn)狀
第三節(jié) 發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)瓶頸問(wèn)題 推行績(jī)效預(yù)算改革
第四節(jié) 明確預(yù)算改革路徑 實(shí)施積極有效措施
參考文獻(xiàn)
后記

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