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內(nèi)容簡介

國家原計劃2012年在全國全面鋪開的“省直管縣財政改革”，改革在西部步伐緩慢，舉步維艱，凸顯了西部地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險，如何規(guī)避和防范這些可能發(fā)生的風險，是西部地區(qū)各省在推進前期擴權(quán)強縣和2012年全面的省直管縣財政改革急需解決的重大問題。為此，《西部地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險及風險防范研究》試圖通過對“省直管縣”財政體制改革風險的一般理論的系統(tǒng)研究，展開了西部改革引發(fā)的財政、管理、經(jīng)濟、政治、社會五大風險理論與實踐的研究，深入探索了促成改革風險的經(jīng)濟、社會、歷史、自然稟賦條件、制度等多因素，弄清風險產(chǎn)生的生成機理，運用計量分析方法，對風險要素、風險程度以及可能損失進行了預測與評估，提出了防范風險的具體路徑。

作者簡介

張麗華，女，經(jīng)濟學教授，云南財經(jīng)大學財政稅收研究所所長，碩士生導師。中國財政學會理事、云南省財政學會常務理事、昆明市稅務學會理事。在《經(jīng)濟研究》、《財政研究》等學術(shù)雜志上發(fā)表論文60余篇，出版著作《云南省財政發(fā)展報告》等多部，主持國家級、省部級各類課題30余項。獲云南省教學成果獎、哲學社會科學優(yōu)秀成果獎等多項獎項。主要研究領(lǐng)域是財稅理論與政策研究。

圖書目錄

第1章西部地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險理論研究前沿
1.1 政治學與行政學界對行政管理體制改革的研究
1.2 財政學界對“省直管縣”試點改革的研究
1.3 國內(nèi)外對風險預警機制的研究
1.4 國內(nèi)關(guān)于民族自治地區(qū)“省直管縣”財政體制改革的研究

第2章西部地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險的理論探索
2.1 “省直管縣”財政管理體制改革風險的含義界定
2.2 “省直管縣”財政體制改革風險的屬性、特征與類別
2.3 “省直管縣”財政體制改革風險的內(nèi)外生要素
2.4 “省直管縣”財政體制改革風險的衡量與評價
2.5 “省直管縣”財政體制改革風險的規(guī)避與防范

第3章西部地區(qū)“省直管縣”財政體制改革直接風險分析
3.1 直接風險之一：財政風險透析
3.2 直接風險之二：管理風險分析

第4章西部地區(qū)“省直管縣”財政體制改革引致風險分析
4.1 引致風險之一：經(jīng)濟風險分析
4.2 引致風險之二：政治風險分析
4.3 引致風險之三：社會風險分析

第5章西部地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件
5.1 西部經(jīng)濟發(fā)展水平的低下增大了財政體制改革風險產(chǎn)生的可能性
5.2 西部特殊的生態(tài)基礎(chǔ)條件加大了財政體制改革風險的不確定性

第6章發(fā)展模式和體制對財政體制改革風險的作用機理
6.1 “過度依賴財政”發(fā)展模式的作用機理
6.2 原有制度的“路徑依賴”對“省直管縣”財政體制改革風險的作用機理

第7章多級多方政府對有限財政資源分配博弈導致的扭曲風險
7.1 “省直管縣”改革：中央與地方政府在財力上的博弈
7.2 “省直管縣”改革：市縣同級條件下的省與市（縣）財政資源分配的博弈
7.3 “省直管縣改革”：市縣級政府間財政資源分配博弈的理論分析

第8章西部非民族地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險衡量與評估研究
8.1 風險評估方法與模型的選擇
8.2 西部非民族地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險評估

第9章西部民族地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險評估
9.1 民族自治地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險指標體系的構(gòu)建
9.2 民族自治地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險程度綜合評估

第10章西部地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險預警機制設計
10.1 改革風險預警機制設計的基本原則與步驟
10.2 “省直管縣”財政體制改革風險預警機制的構(gòu)建與實證
10.3 風險預警機制運行分析與反饋

第11章西部地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險防范的制度措施
11.1 “省直管縣”財政體制改革方案的調(diào)整
11.2 “省直管縣”財政體制改革“兩步走”的具體措施

第12章西部地區(qū)“省直管縣”財政體制改革風險防范的具體措施
12.1 財政風險防范措施
12.2 管理風險防范措施
12.3 經(jīng)濟風險防范措施
12.4 政治風險防范措施
12.5 社會風險防范措施
參考文獻