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內容簡介

　　“人無信不立，業(yè)無信難興，政無信必頹”。作為“第一信用”的政府信用，其乃社會信用體系的基石、核心及先導，也是法治政府的必然要求——政府信用法制建設意義重大?！墩庞美碚撆c法制保障要論》采取要論體例，突出于綜述性的集要研究特點，以構建中國特色的政府信用法制保障體系為目標，從政府信用的述要入手，在對其作全方位法理解析并揭示富蘊其中的法理基礎及其在法治國家建設中之價值功能基礎上，通過對政府失信表現(xiàn)與成因的深入分析，輔以政府信用法制的域外考察，以及比較法視閾下對我國的重要啟示，著力于法律規(guī)制層面，提出我國政府信用法制建設的基本構想，進而提出專門立法建議并最后給出《政府信用管理條例》草案建議稿——這也是《政府信用理論與法制保障要論》一大亮點與價值所在。目前，國內關于政府信用法制保障方面的專著尚付闕如。于新循編著的《政府信用理論與法制保障要論》一書，是本人所主持教育部人文社會科學研究項目“我國政府信用法制基礎及立法對策研究”研究成果的集成?！墩庞美碚撆c法制保障要論》可為各類學術機構、政府部門、立法及司法機關等開展學術研究、完善行政管理以及立法司法等工作提供有益參考與借鑒。

作者簡介

　　于新循，男，1966年生，四川省蓬，安縣人，四川師范大學法學院教授，碩士生導師及民商法學碩士點負責人，四川師范大學學術委員會委員及法學院學術委員會主任，成都市政協(xié)委員，農工民主黨四川省委法制委副主任，“法治成都”特邀研究員，成都市及綿陽市仲裁委仲裁員。1996～2009年在重慶工商大學法學院任教，曾獲“重慶市高校優(yōu)秀中青年骨干教師”、“重慶市高等學校優(yōu)秀中青年骨干教師資助計劃人選”等學術稱號及專項資助，2009年9月調入四川師范大學法學院工作。主要從事民商法學、經(jīng)濟法學、社會法學以及憲政與私權保護研究，近些年集中-于養(yǎng)老服務、社會組織、社會信用體系特別是政府信用等領域的法制建設研究。在人民法院出版社出版《現(xiàn)代商人法縱論一基本理論體系的探尋5構建》等學術專著5部，發(fā)表“論商法之商主體強化原則”、“我國養(yǎng)老服務法制建構中的幾個基本問題”、“從自律走向他律：我國政府信用的法制化探徑”等學術論文53篇。主持、主研各級課題25項，其中主持教育部項目、司法部項目、重慶市教委重點項目、四川省教育廳重點項目等課題15項。另外，曾參與《重慶市科學技術普及條例》、《重慶市政府信用管理辦法》等多部地方立法的研究起草工作。

圖書目錄

內容簡介
第一章研究問題的切入與引出
第一節(jié) 政府信用的自古關注
第二節(jié) 政府信用的基本認知與現(xiàn)實洞察
第三節(jié) 政府信用建設的大勢應對
第四節(jié) 研究狀況的國內外掃視
第二章政府信用的概念厘定
第一節(jié) 政府信用的內涵揭示與概念給出
第二節(jié) 政府信用與政府誠信的概念判別
第三章政府信用的基本依托
第一節(jié) 政府信用的理論本源：中國古代誠信理論、西方社會契約論及人民主權原則
第二節(jié) 政府信用的理論與制度支點：行政誠信原則
第四章政府信用的價值功能
第一節(jié) 政府信用：維系社會信用體系的基石、核心及先導
第二節(jié) 政府信用：維系政府自律與他律博弈的客觀需要
第三節(jié) 政府信用：維系政存合法}生及其正當性的基礎要求
第四節(jié) 政府信用：維系法治政府建設_的必然訴求
第五節(jié) 政府信用：維系柔性行政方式的關鍵制約
第五章我國政府失信的集中表現(xiàn)與成因分析
第一節(jié) 政府失信的基本狀況
第二節(jié) 政府失信的集中表現(xiàn)
第三節(jié) 政府失信的成因分析
第六章域外政府信用法律制度介要及對我國啟示
第一節(jié) 西方國家政府信用制度概說
第二節(jié) 美國政府信用制度選要
第三節(jié) 對我國的幾點啟示
第七章政府信用建設的法制應對——制定專門性法規(guī)《政府信用管理條例》
第一節(jié) 政府信用立法的必要性
第二節(jié) 政府信用立法的可行性
第三節(jié) 政府信用立法要求遵循的基本原則
第四節(jié) 政府信用立法應形成的基本運行機制
第八章《政府信用管理條例》的幾個基本問題及草案建議稿
第一節(jié) 《政府信用管理條例》的四個基本問題
第二節(jié) 《政府信用管理條例》草案建議稿
后記