新中國行政體制的初創(chuàng)：周恩來與中央政府籌建管理述論

引言
上部 新中國中央政府的組建和調(diào)整
第一章 新中國第一屆政府的創(chuàng)建
第一節(jié) 新政協(xié)會議籌備工作的開展
一、為籌建新中國安排民主人士到解放區(qū)
二、新政協(xié)會議早期各項籌備工作的啟動
三、周恩來親自主持召開新政協(xié)籌備會議
四、周恩來對建國綱領的思考和擬定
第二節(jié) 第一屆中央人民政府的正式成立
一、政協(xié)一屆一次會議的召開和新中國的誕生
二、政務院的成立和內(nèi)部機構(gòu)設置
三、周恩來對政務院的人事安排及特點
四、中央人民政府下轄政務院的二級政府體制分析
第三節(jié) 新中國建立初期的黨政關系
一、中共執(zhí)政初期在中央政府內(nèi)的領導系統(tǒng)
二、新中國創(chuàng)建之初的黨政關系與周恩來的主張
三、政務院黨組系統(tǒng)的改組與黨的領導的加強
四、黨對政府工作集中統(tǒng)一領導的體制化
第二章 中央行政體制的運轉(zhuǎn)和調(diào)整
第一節(jié) 政務院內(nèi)部機構(gòu)的建設與正式運轉(zhuǎn)
一、政務會議制度的實行和基本工作條例的制定
二、政務院的編制審定與編制管理措施
三、政務院機構(gòu)的局部調(diào)整與第一次精兵簡政
第二節(jié) 周恩來領導下政務院工作的開展
一、指導建立新中國各級人民政權
二、領導迅速恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟
三、開拓新中國國防建設與外交的新局面
第三節(jié) 50年代初中央行政體制的初步調(diào)整
一、中央行政體制初步調(diào)整的原因和舉措
三、中央人民政府行政委員會的成立與大行政區(qū)的撤銷
三、中央人民政府向黨中央請示報告制度的確立
四、新中國經(jīng)濟體制和經(jīng)濟管理體制的建立與變化
和三章第一屆國務院的籌備和建立
第一節(jié) 一屆人大召開前中央行政體制變化的醞釀
一、政務院向國務院改制的社會背景和原因
二、周恩來為第一屆全國人大的召開所做的準備
三、人大代表的普選和憲法起草工作的展開
第二節(jié) 第一屆全國人大的召開和第一部憲法的制定
一、全國人大一屆一次會議和國務院的成立
二、“五四憲法”對我國政治體制和行政機構(gòu)設置的影響
三、對一屆人大后中央政府體制變化的評析
第三節(jié) 第一屆國務院的正式建立
一、周恩來與第一屆國務院組織機構(gòu)的設置
二、對第一屆國務院部級以上干部選用的評析
三、對中央行政體制變化和周恩來作用的分析
第四章 50年代中后期的中央政府管理
第一節(jié) 中央政府管理工作的規(guī)范化
一、國務院工作制度的不斷健全與規(guī)范
二、國務院的法規(guī)制定與監(jiān)督工作的開展
三、增產(chǎn)節(jié)約運動與中央行政機構(gòu)的精簡
第二節(jié) 50年代中后期國務院機構(gòu)的調(diào)整
一、國務院機構(gòu)變動的政治背景與主導因素
……
下部 周恩來政府管理思想與領導特色
附錄 周恩來與中國政治建設大事記
后記