公共事業(yè)管理學科是從公共事業(yè)管理實踐中發(fā)展而來的。迄今為止，人們對于公共事業(yè)管理的許多基本問題尚未達成共識，公共事業(yè)管理學的理論基礎、研究范圍和研究重點也仍在變化和發(fā)展之中。因此，在編寫本教材時，我們致力于準確、完整地介紹公共事業(yè)管理學科的內涵和特征。本教材在編寫過程中特別注意以下三個方面的問題：一是公共事業(yè)管理與公共管理、行政管理的區(qū)別，在界定了三者之間存在著管理學共性的基礎上，盡可能地體現(xiàn)公共事業(yè)管理的特點、功能與作用，以凸顯公共事業(yè)管理的學科特色；二是在力所能及的情況下，注意聯(lián)系中國的實際情況。公共事業(yè)管理學作為一門社會科學，其產生與發(fā)展只能根據不同的國情去分析具體問題。因此，如何使公共事業(yè)管理在中國很好地發(fā)展，一直是我們思考的重心，也是我們努力去做的工作；三是公共事業(yè)領域涉及面較寬，我們力求從最基本的知識介紹人手，在考慮本教材適用于衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的同時兼顧其他公共事業(yè)管理領域。同時，還注意以開放的心態(tài)，積極吸收國外公共事務管理的實踐和理論成就。本書的結構分為四大部分，共十四章內容。 第一部分是公共事業(yè)管理基本概念及管理過程介紹，包括第一章到第五章；第二部分是公共事業(yè)管理主體及相關基本問題介紹，包括第六章到第八章；第三部分是公共事業(yè)管理所運用的手段與方法介紹，包括第九章和第十章；第四部分是中西方公共事業(yè)管理發(fā)展概況介紹，包括第十一章到第十四章。
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