中國學校安全立法研究

第一章現(xiàn)實圖景：我國學校安全及其立法的現(xiàn)狀分析
第一節(jié)我國學校安全現(xiàn)狀分析
一宏觀視角：我國學校安全總體形勢趨好
二中觀視角：我國學校安全形勢依然嚴峻
三微觀視角：學校惡性傷害案件觸目驚心
四比較視角：農(nóng)村學校安全不客樂觀
第二節(jié)我國學校安全立法現(xiàn)狀分析
一我國學校安全相關立法介述
二我國學校安全相關立法之缺憾
第二章他山之石：發(fā)達國家學校安全立法及其啟示
第一節(jié)發(fā)達國家學校安全立法的基本類型
一校內(nèi)保護型
二校外保護型
第二節(jié)發(fā)達國家學校安全立法的經(jīng)驗借鑒
一日本的學校安全立法
二美國的學校安全立法
第三節(jié)發(fā)達國家學校安全立法的評論與啟示
一切實重視學校安全立法，堅持“依法護校”
二加快學校安全立法進程，完善學校安全法規(guī)體系
三加強學校安全立法規(guī)劃，嚴格學校安全立法程序
四改進學校安全立法技術，提升法規(guī)的操作性
五彰顯學校安全立法的綜治原則，構建學校安全的網(wǎng)絡系統(tǒng)
第三章挈領提綱：學校安全立法的價值選擇與基本原則
第一節(jié)學校安全法的蘊意與特征
一學校安全法的蘊意
二學校安全法的特征
第二節(jié)學校安全立法的價值選擇
一安全之保障
二秩序之維系
三學生之發(fā)展
第三節(jié)學校安全立法的基本原則
一預防優(yōu)先原則
二利于成長原則
三協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則
四綜合治理原則
第四章規(guī)矩方圓：學校安全管理工作法律制度的系統(tǒng)建構
第一節(jié)學校安全管理責任法律制度的建構
一學校安全管理責任法律制度設計的必要性
二學校安全管理責任法律制度的目標
三學校安全管理責任法律制度的主體
四學校安全管理的法律責任追究
第二節(jié)學校安全保衛(wèi)法律制度的建構
一學校門衛(wèi)制度
二學校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度
三學校安全巡邏值班制度
四學校安全定期檢查制度
第三節(jié)學校教育教學活動安全管理法律制度的建構
一室內(nèi)課堂教學安全管理制度
二實驗課安全管理制度
三體育活動課安全管理制度
四集體活動安全管理制度
第四節(jié)學校校舍及設施設備安全管理法律制度的建構
一學校校舍安全管理制度
二學校教學設施設備安全管理制度
三學校用水用電用氣設施設備安全管理制度
第五節(jié)學校食品衛(wèi)生安全管理法律制度的建構
一學校食堂安全管理制度
二學校食堂高危食品定點采購制度
三學校食品安全定期檢查制度
四學校生活飲用水衛(wèi)生安全管理制度
第六節(jié)學校消防和交通安全管理法律制度的建構
一學校消防安全管理制度
二學校交通安全管理制度
三校車安全管理制度
第七節(jié)學校安全應急預案建設及演練法律制度的建構
一學校安全應急預案建設
二學校安全應急演練制度
第五章和衷共濟：學校周邊安全綜合治理法律制度的系統(tǒng)建構
第一節(jié)學校周邊安全的現(xiàn)實圖景
一學校周邊安全與學校安全
二學校周邊安全情況現(xiàn)狀
三學校周邊安全現(xiàn)狀的成因
第二節(jié)學校周邊安全治理的理論基礎和基本原則
一學校周邊安全治理的理論資源
二學校周邊安全治理的動力基礎和基本原則
三學校周邊安全治理的制約性因素
第三節(jié)學校周邊安全綜合治理的路徑選擇
一學校周邊安全綜合治理的行政路徑
二學校周邊安全綜合治理的市場路徑
三學校周邊安全綜合治理的社會路徑
第四節(jié)學校周邊安全綜合治理的主體構成及責任劃分
一政府責任
二學校責任
三家長覆學生責任
四社區(qū)責任
五企業(yè)責任
六媒體責任
第六章科學界分：禁止教師體罰傷害學生法律制度的系統(tǒng)建構
第一節(jié)體罰和變相體罰
一體罰和變相體罰的內(nèi)涵
二體罰和變相體罰的區(qū)別
三體罰和變相體罰的主要類型
四體罰和變相體罰的危害
五體罰和變相體罰的法律責任
第二節(jié)教師懲戒
一教師懲戒權概述
二我國教師懲戒及其法律規(guī)定的現(xiàn)狀分析
三完善我國教師懲戒法律制度，規(guī)范教師懲戒行為的意義
四法經(jīng)濟學和比較法視閡下的教師懲戒權
第三節(jié)構建教師懲戒權法律制度，綜合防治教師體罰學生行為
一我國教師懲戒權的適用條件
二我國教師懲戒權的行使方式
三教師懲戒的程序
四教師懲戒中的學生權利救濟
第七章綜合治理：校園外來暴力防治法律鑭度的系統(tǒng)建構
第一節(jié)學校安全與校園外來暴力
一校固外來暴力：一個被回避的術語
二校園外來暴力的類型
第二節(jié)校園外來暴力的現(xiàn)狀及其分析
一國內(nèi)視闞
二域外視闞
第三節(jié)我國校園外來暴力的防治對策
一構建校園外來暴力的國家干預體系
二構建校園外來暴力的社區(qū)防治體系
三構建校因外來暴力的學校防治體系
四家庭對校園外來暴力的防范
第八章積極應對：學校安全事故的依法處置
第一節(jié)學校安全事故報告法律制度
一學校安全事故報告制度的法律規(guī)定現(xiàn)狀
二當前學校安全事故報告制度執(zhí)行中存在的主要問題
三健全學校安全事故及時上報制度的意義
四健全學校安全事故及時上報制度
五違反學校安全事故及時上報制度的法律后果
第二節(jié)學校安全事故調(diào)查處理和總結通報法律制度
一健全學校安全事故調(diào)查處理和總結通報制度的意義
二健全學校安全事故調(diào)查處理制度
三健全學校安全事故總結通報制度
第三節(jié)學校安全事故的協(xié)商解決法律制度
一學校安全事故的協(xié)商解決要以自愿為前提
二學校安全事故的協(xié)商解決要以事實為依據(jù)，以法律為準繩
三學校安全事故協(xié)商解決的，應當制作協(xié)議書
第四節(jié)學校安全事故的調(diào)解解決法律制度
一調(diào)解解決應當基于自愿原則
二調(diào)解解決的調(diào)解機構在調(diào)解中必須基于公正、客觀的理念
三在調(diào)解程序上，應當嚴格依照法定步驟
四在調(diào)解時限上，應當有所限制
五學校安全事故經(jīng)調(diào)解解決的，應當制作調(diào)解協(xié)議書
第五節(jié)學校安全事故的訴訟解決法律制度
一注意收集證據(jù)
二注意尋找法律依據(jù)
三爭取和解
四學校追償權之行使，也得以民事訴訟方式為之
中華人民共和國學校安全法（試擬稿）
主要參考文獻
后記