《現(xiàn)代社會管理的倫理分析》將“社會管理” （social governance）界定為尋求個體及其集團的行動邏輯和秩序的過程，在此秩序下，以理性參與的方式共同實現(xiàn)包含個人權利與社會正義、個人平等與社會發(fā)展相互協(xié)調的符合目標（參見導言第2頁），而“現(xiàn)代”（mod-ern - type）則指現(xiàn)代性社會，即形成了市場（私人的、營利的領域）與國家（公共的、政治的領域）、公民團體（社會的、世俗的領域）三足鼎立的社會形態(tài)（參見第一章第4頁）?！冬F(xiàn)代社會管理的倫理分析》共分三個部分：第一個部分是總論，包括了導言和第一章，確立了全書的基本論題、現(xiàn)代社會管理的屬性和研究進路，將現(xiàn)代社會管理看作現(xiàn)代性的產物，提出了現(xiàn)代社會管理的理想目標和現(xiàn)實目標，確立了全書倫理分析的框架。第二部分是現(xiàn)代社會管理的核心內容，即不同主體參與的社會管理形態(tài)，包括第二章的公民個體的社會管理、第三章的公民集團的社會管理、第四和第五章的政府的社會管理。重點提出了公民風范是公民完成自身社會管理主體角色的重要倫理依據的觀點，主張應從公民結社權角度來認識公民集團的意義，在保障公民結社自由的前提下落實公民集團作為社會管理參與者、監(jiān)督者的重要職能；論證了政府為主體的社會管理其核心是在保護公民權利過程中政府責任的實現(xiàn)。第三部分是現(xiàn)代社會管理的參照性資源研究，其中，第六章從全球化這一時代背景分析了跨國社會管理的可行性，第七章從制度構建這一約束條件闡述了社會管理的結構，第八章從文化氛圍營造這一公民日常生活世界與國家文化軟實力建設的銜接來著力分析社會管理的敘事性及其中的公民身份認同問題。
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