走出治理破碎化困境：法國(guó)地方政府改革研究

第一章  導(dǎo)論
  一、問(wèn)題意識(shí)與研究意義
  二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與進(jìn)路
  三、本書的框架與結(jié)構(gòu)安排
第二章  法國(guó)地方政府概述
  一、法國(guó)中央政府組成
  二、雙軌制地方政府
  三、地方自治的憲政原則
  四、法國(guó)地方政府改革維度
第三章  法國(guó)地方政府改革的背景及動(dòng)力
  一、歐洲一體化與地方治理的興起
  二、地方分權(quán)引發(fā)的承載壓力
  三、法國(guó)公民社會(huì)日趨壯大與成熟
  四、法國(guó)傳統(tǒng)政治心理與文化的影響
第四章  法國(guó)地方政府改革的理論淵源
  一、法國(guó)地方政府治理模式
  二、地方政府改革的思想淵源
  三、地方政府與整體治理
第五章  法國(guó)地方財(cái)政制度改革
  一、法國(guó)地方財(cái)政概況
  二、法國(guó)地方財(cái)政困境
  三、地方財(cái)政改革出路
第六章  重塑“省—大區(qū)”關(guān)系
  一、大區(qū)的發(fā)展概況
  二、省的發(fā)展概況
  三、“省—大區(qū)”的整合
  四、中央派駐機(jī)構(gòu)的改革
第七章  法國(guó)市鎮(zhèn)改革
  一、市鎮(zhèn)的發(fā)展概況
  二、市鎮(zhèn)的改革方向
  三、新的市鎮(zhèn)治理工具
第八章  法國(guó)市鎮(zhèn)聯(lián)合體
  一、市鎮(zhèn)聯(lián)合體的歷史回顧
  二、市鎮(zhèn)聯(lián)合體的結(jié)構(gòu)及職能
  三、市鎮(zhèn)聯(lián)合體治理的基本原則
  四、市鎮(zhèn)聯(lián)合體存在的問(wèn)題及改革策略
第九章  法國(guó)地方政府改革的經(jīng)驗(yàn)——以整體治理為視角
  一、地方財(cái)政改革——整體治理的切入點(diǎn)
  二、國(guó)家能力建設(shè)——整體治理的前提
  三、公民性的彰顯——整體治理的保障
  四、復(fù)合共和——整體治理的愿景
第十章  對(duì)我國(guó)地方政府改革的啟示
  一、以財(cái)政聯(lián)邦主義推動(dòng)中央一地方關(guān)系轉(zhuǎn)型
  二、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉改革入手打造地方自主治理的微觀基礎(chǔ)
  三、以公民需要和市場(chǎng)需求推動(dòng)地方政府間的撤并與聯(lián)合
  四、適度推動(dòng)公共產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)化與民營(yíng)化改革
附錄1  法漢譯名對(duì)照表
附錄2  相關(guān)法律法規(guī)年表
參考文獻(xiàn)
后記