財政法基本問題

第一章 財政法的理念架構(gòu)與憲政基礎(chǔ)
第一節(jié) 公共財政、民主政治與法治國家
一、作為財政改革目標(biāo)的公共財政
二、公共財政與民主政治的良性互動
三、公共財政對法治國家的內(nèi)在要求
第二節(jié) 公共財政的憲政基礎(chǔ)
一、憲政與公共財政的概念
二、公共財政與憲政的共通
三、憲政與公共財政的互動
第三節(jié) 財政法的核心理念
一、財政權(quán)與財產(chǎn)權(quán)的對立統(tǒng)一
二、政府財政權(quán)的憲政約束
三、納稅人及其權(quán)利保護
第四節(jié) 財政法的基本原則
一、財政民主主義
二、財政法定主義
三、財政健全主義
四、財政平等主義
第五節(jié) 從物業(yè)稅空轉(zhuǎn)看納稅人的知情權(quán)
一、討論納稅人知情權(quán)的緣由
二、物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”折射出的納稅人知情權(quán)
三、公眾對稅收立法的知情權(quán)可以走多遠(yuǎn)？
四、中國稅收立法信息公開的有益嘗試
五、中國納稅人權(quán)利保護任重道遠(yuǎn)
第二章 政府間財政關(guān)系的法律調(diào)整
第一節(jié) 憲政維度下的政府間財政分權(quán)
一、財政分權(quán)的理論基礎(chǔ)
二、政府間橫向財政分權(quán)
三、政府間縱向財政分權(quán)
第二節(jié) 購房抵稅、先征后返與地方財政自主權(quán)
一、購房抵稅與先征后返的法律性質(zhì)
二、中央控制稅收減免的依據(jù)和理由
三、地方財政自主權(quán)的法律限制
四、地方財政自主權(quán)的法治化前景
第三節(jié) 中央代借代還地方債的信用、風(fēng)險與責(zé)任
一、地方債的制度設(shè)計與運行實踐
二、地方債為何需要中央代借代還？
三、代借代還的信用、風(fēng)險與責(zé)任
四、地方債蘊含的政府間財政關(guān)系
五、我國地方債制度的未來走向
第四節(jié) 地區(qū)間對口支援的財政憲法問題——以對口支援汶川地震災(zāi)區(qū)為例
一、對口支援汶川地震災(zāi)區(qū)的基本情況
二、對口支援汶川地震災(zāi)區(qū)的法律依據(jù)
三、地區(qū)間對口支援方案的實施機制
四、對口支援與地方政府的財政自主權(quán)
五、對口支援的前景預(yù)測與替代性機制
……
第三章 公共預(yù)算的憲政與法律問題
第四章 法治化視角下的稅費制度改革
結(jié)語